Как проверить правильность начислений жкх. Обоснованность платы за коммунальные услуги: как проверить

Отредактировано:

В связи с тем, что в настоящее время надзор над правильностью начислений управляющими компаниями и ТСЖ платы за коммунальные услуги только выборочный и по заявлению потребителей, а их ответственность за нарушение правил расчётов - минимальна, сейчас, если Вы хотите проверить обоснованность начислений в платёжке, рекомендуется придерживаться следующего порядка действий:
1. Проверить расчёты самостоятельно (есть утверждённые , а информация для расчёта находится в УК / ТСЖ) или с помощью коммунального калькулятора (ссылка ниже).
2. При наличии нарушений направить материалы с жалобой в надзорный орган.

1. Потребитель имеет право на информацию о том, как была рассчитана плата за коммунальные услуги.
Для справки, под коммунальными услугами понимается подача потребителям следующих ресурсов: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды.

Из :

31. Исполнитель обязан:
...
д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;

е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;
...
р) предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;

[кому]
[от кого]

заявление

В связи с включением вашей организацией в счёт-квитанцию по оплате коммунальных услуг суммы в размере <сумма> руб. за <наименования коммунальных услуг> , на основании пп. «д», «р» п. 31, пп. «б», «г» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, прошу:

Произвести проверку правильности исчисления предъявленной платы (задолженности) в указанном размере и по результатам проверки в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего заявления предоставить мне документы, заверенные подписью руководителя и печатью исполнителя, содержащие правильно начисленные платежи, с приложением позволяющих отнести их к таковым сведений за соответствующий расчётный период (календарный месяц):
1. об использованных для расчёта размера платы формулах,
2. об использованных для расчёта размера платы тарифах на коммунальные ресурсы,
3. об использованных для расчёта размера платы показателях объема (количества) коммунальных ресурсов,
4. о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета,
5. о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме,
6. об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг,
7. об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Которая касается ответственности управляющих компаний за некачественные коммунальные услуги и неправильный расчёт ежемесячной платы за них.

Согласно новому законодательству, управляющие компании обязуются заплатить неустойку потребителям коммунальных услуг за некачественное их предоставление или завышение оплаты при расчёте. Конкретный размер штрафа и порядок его уплаты позднее будут определены и установлены Правительством РФ. В настоящее время идёт работа над соответствующим законопроектом.

Новая редакции 157 статьи ЖК РФ

"Часть 5. В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.

Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики."

“Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги , повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем."

Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ

Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или РСО , если перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы, установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса, виновные лица, то есть управляющие компании, понесут наказание в виде административного штрафа.

Вода

Температура горячей воды должна составлять 60-70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.

При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.

Отопление

В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.

Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном - 8-10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.

Электричество

Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при наличии двух резервных источников питания. Если же используется только 1 источник питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен. Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты вычитается 0,1% от счёта.

Газ

Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на 75%, то не оплачивается весь день.

Услуги по содержанию дома

К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией . В частности, уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при перерасчете исключат из счёта.

Ответственность

Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением Правительства РФ №354 . Какая ответственность наступает за нарушение данного законодательного акта, мы подробно писали в другой статье .

Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.

Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.

Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.

Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.

Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года, управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют получить значительные штрафы.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ . Мы всегда рады вам помочь!

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Мы помогаем УО, ТСЖ и ЖСК соответствовать ФЗ №209 о ГИС ЖКХ (). . А также помогаем . Будем рады помочь и вам!

Пользование жилым помещением, принадлежащим гражданам на праве собственности или на условиях соцнайма, порождает обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать коммунальные платежи. Их состав может различаться для отдельных категорий граждан или видов объектов недвижимости.

В представленном материале можно узнать, как рассчитать правильность начислений ЖКХ, и куда можно обратиться при выявлении ошибок расчета платежей.

Что входит в коммунальные платежи?

Коммунальные платежи будут не существенно различаться в зависимости от следующих факторов:

• условий пользования жилыми помещениями - собственность или соцнайм;
• типа жилого помещения - квартира, частный дом и т.д.;
• уровня благоустроенности.

Состав коммунальных платежей определяется предприятием, оказывающим указанные услуги владельцам недвижимости, с учетом правил, установленных на федеральном, региональном или местном уровне. В ряде случаев состав коммунальных услуг будут определять сами собственники жилья, когда происходит выбор управляющей компании и заключение с ней договора на обслуживание многоквартирного здания.

В перечень коммунальных услуг входят:

• платежи на водоснабжение и водоотведение;
• оплата потребленной электрической энергии;
• платежи за тепловую энергию и горячее водоснабжение;
• оплата на пользование сжиженным или природным газом;
• оплата услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории.

В качестве дополнительных платежей, напрямую не относящихся к начислениям за коммунальные услуги, входят взносы на капитальный ремонт дома и плата за найм жилого помещения.

Важно! Как правило, начислением всех коммунальных услуг будет заниматься одна организация - расчетный центр или управляющая компания. Ресурсоснабжающие организации заключают договор с указанными компаниями на возмездной основе, уплачивая за свой счет определенный процент за сбор платежей.

Все начисления за коммунальные услуги включаются в платежный документ - квитанцию. Она может быть единой для плательщика, либо оформляться в виде отдельных бланков на каждый вид коммунальных услуг.

Что нужно знать для расчета?

Чтобы проверить правильность начисления квартплаты, необходимо знать основные показатели, которые применяются для расчета:

• общая и жилая площадь квартиры;
• количество фактически проживающих граждан;
• тариф на каждый вид коммунальных услуг, утвержденный уполномоченным органом;
• норматив для расчета потребленного ресурса, если в квартире не установлены счетчики;
• перечень льгот, который установлен органами власти для отдельных категорий граждан.

Все перечисленные показатели должны быть указаны в квитанциях, которые направляются гражданам по итогам расчетного месяца. Сведения о тарифах, льготах и нормативах можно уточнить на официальных ресурсах местных органов власти, а также в управляющей компании или ЖЭКе.

Обладая указанными сведениями можно самостоятельно рассчитать правильность платежей. Эта задача будет существенно проще, если в квартире официально установлены счетчики на горячую и холодную воду, а также электро- и газоснабжение.

Как проверить правильность начисления квартплаты

Проверка правильности начисленных сумм квартплаты будет различаться в зависимости от конкретного вида услуги:

• при оплате потребленной электроэнергии - показания счетчика умножаются на значение одного киловатт;
• за горячее водоснабжение и тепловую энергию при наличии счетчиков - по показателям счетчика, умноженным на утвержденный тариф;
• за горячее водоснабжение и тепловую энергию при отсутствии счетчиков - по федеральным нормативам, умноженным на утвержденный тариф;
• за холодное водоснабжение и водоотведение - в аналогичном порядке;
• за потребление сжиженного или природного газа - по данным приборов учета, умноженных на тариф.

Важно! При отсутствии приборов учета нормативные показатели используются с учетом количества проживающих лиц и площади жилого помещения. В этом случае размер платежей будет намного выше, чем при использовании счетчиков.

Если платежи рассчитаны неверно, граждане имеют право обратиться с заявлением о перерасчете. Если по ошибочным квитанциям была проведена оплата, можно потребовать возврата уплаченных средств или их учета в следующих месяцах.

Куда обратиться?

Кто контролирует правильность начисления квартплаты, и куда можно обратиться при нарушении прав граждан? Наиболее простым вариантом будет обращение непосредственно в адрес предприятия ЖКХ или управляющую компанию, которые производили начисления. В этом случае конфликт может быть устранен путем проверки расчета и внесения необходимых поправок.

Если предприятие ЖКХ или должностные лица управляющей компании отказываются провести перерасчет и настаивают на своей правоте, жильцы могут обращаться в следующие инстанции:

• государственная жилищная инспекция - по любым вопросам, связанным с ненадлежащим оказанием коммунальных услуг и правильностью расчета;
• в департамент по тарифам и ценам - для разъяснения спорных вопросов в процессе использования отдельных тарифов;
• в прокуратуру РФ - для принятия мер реагирования при нарушении прав и законных интересов граждан в сфере ЖКХ.

Помимо этого, если завышение тарифов связано с неоказанием ряда коммунальных услуг, потребуется обращение в службу Роспотребнадзора. Данные учреждения помогут составить акт о ненадлежащем качестве услуг (например, низкие показатели теплового носителя).

Обращение в органы Государственной жилищной инспекции является самым эффективным способом добиться перерасчета платежей. При установлении факта нарушения прав граждан в сфере ЖКХ органы жилинспекции имеют право выносить предписания, обязательные для исполнения. Если три или более предписания не устранены, предприятию ЖКХ грозит не только штраф, но и отзыв лицензии.

Органы прокуратуры, на основании заявления граждан, имею право проводить проверку и изымать любую документацию у предприятия ЖКХ. При выявлении нарушений будет вынесено представление, которое подлежит обязательному исполнению должностными лицами и предприятиями ЖКХ.

Образец заявления

• основания проживания в жилом помещении (договор соцнайма, свидетельство о праве, выписка из ЕГРН);
• сведения о предприятии ЖКХ или управляющей компании, предоставляющие коммунальные услуги и расчет;
• данные из платежных квитанций, которые получал гражданин;
• основания, по которым гражданин считает расчет неправильным.

Любое заявление граждан, поступившее в уполномоченные органы, подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней. В настоящее время в большинстве регионов и населенных пунктов допускается направлять заявления и жалобы в электронной форме.

Чтобы проверить правильность расчета за коммунальные услуги, рекомендуем обратиться за консультацией к нашим специалистам. Мы обладаем опытом успешного оспаривания неправомерных действий в сфере ЖКХ и поможем составить документы любой сложности. Для этого просто позвоните по телефонам, указанным на нашем сайте, или заполните онлайн-форму обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.