التطور المجرد للحماية من الحرائق في روسيا في عصر إصلاحات بيتر الأول. Reconstructor.rf - التاريخ العسكري والمدني وإعادة الإعمار في القرنين الخامس عشر والسابع عشر والثامن عشر والتاسع عشر إصلاحات بيتر 1 في السلامة من الحرائق

لقد كانت الحرائق في روسيا دائمًا كارثة رهيبة. ويلقى آلاف الأشخاص حتفهم في الحريق كل عام ويتسبب في أضرار مادية لا حصر لها للدولة. وعانى القرويون بشكل خاص لأنهم كانوا بلا حماية ضد عناصر النار. تشير حقيقة أنه حتى القرن الخامس عشر كان الحريق يعتبر كبيرًا فقط عندما تحترق عدة آلاف من الأسر، إلى حجم العواقب وانتظام الحرائق التي حدثت. ولم تذكر السجلات حتى الحرائق التي دمرت 100-200 أسرة.

تشير السجلات التاريخية إلى أن العديد من المدن الروسية تعرضت مرارًا وتكرارًا لحرائق مدمرة. احترقت المدن عدة مرات: يوريف، فلاديمير، سوزدال، نوفغورود. احترقت موسكو بالكامل عام 1238، عندما احتدمت جحافل باتو خان ​​في روس. ويشير المؤرخون إلى أنه كانت هناك حرائق مدمرة في موسكو عامي 1335 و1337. دمر حريق موسكو عام 1356 المدينة بأكملها تقريبًا، بما في ذلك الكرملين والبوسادات، في ساعتين.

مع نمو المدن وتطوير وسائل الإنتاج، أصبحت الخسائر الناجمة عن الحرائق أكثر أهمية. تزايد الشعور بالحاجة إلى إنشاء نظام وطني من التدابير الرامية إلى منع الحرائق وإطفائها. كان من الضروري تغيير موقف السكان تجاه المشكلة السلامة من الحرائق. خلال فترة التكوين الدولة الروسيةكان على الحكومة المركزية أن تحل، إلى جانب العديد من المشاكل الأخرى، مشكلة الحرائق.

بعد وفاة ياروسلاف الحكيم (1054)، دخل أبناؤه الثلاثة الأكبر سنا - إيزياسلاف وسفياتوسلاف وفسيفولود في تحالف مع بعضهم البعض من أجل إجراءات مشتركة لحل المشاكل السياسية والعسكرية. تعود إحدى الإشارات الأولى في المدونات الرسمية لقوانين تدابير مكافحة الحرائق إلى وقت وجود هذا الاتحاد. قام أبناء ياروسلاف بتجميع ما يسمى بـ "برافدا ياروسلافيتش" - وهي وثيقة تم بموجبها تحديد العقوبات على الجرائم المختلفة. تحدثت المادة رقم 32 من "حقيقة ياروسلافيتش" على وجه الخصوص عن عقوبة الحرق المتعمد للجانب الأميري.

بعد الغزوات المتكررة للجحافل البولوفتسية على روسيا، وبعد نصف قرن من تفتيت الدولة التي انقسمت إلى إمارات إقطاعية وحروب واضطرابات، وصل فلاديمير مونوماخ إلى السلطة في عام 1113. في عهد فلاديمير وابنه مستيسلاف، أصبحت كييف مرة أخرى مركزًا لدولة كبيرة لعدة سنوات. وقد تم استكمال القوانين التي تحدد العقوبات على الأفعال المتعلقة بالحرائق بعدة مواد.

في عهد دوق موسكو الأكبر وعموم روسيا إيفان الثالث (1440 - 1505)، زاد الاهتمام بمشكلة "النار". لأول مرة في روسيا، أعطى إيفان الثالث القوة التشريعية لمكافحة الحرائق لأسباب محلية، مع الاعتراف بها باعتبارها الأكثر شيوعا بسبب الإهمال الكامل للسكان عند التعامل مع الحرائق. حدد قانون القانون لعام 1497 أشد عقوبة للحرق العمد (كان من المقرر إعدام مشعل الحرائق، إلى جانب المجرمين الآخرين الأكثر خطورة، بـ "عقوبة الإعدام").

ظلت الإجراءات العقابية المطبقة على مشعلي الحرائق كما هي في المجموعات اللاحقة من القوانين القضائية. سواء في قانون قانون القيصر إيفان الرابع (الرهيب) من عام 1550، أو في قانون قانون القيصر والدوق الأكبر فيودور إيفانوفيتش من عام 1589، ظلت عقوبة الحرق العمد شديدة بنفس القدر: "لا تمنح الحياة، أعدم". بالموت."

لفترة طويلة، اعتمد نظام الوقاية من الحرائق فقط على التدابير العقابية. بدأت التدابير الفعالة الأولى التي تهدف مباشرة إلى منع الحرائق في ولاية موسكو فقط. بعد حريق "جميع القديسين" (1365)، قرر أمير موسكو دميتري إيفانوفيتش حماية مدينة الكرملين من الأعداء ومن الحرائق باستخدام مادة بناء جديدة مقاومة للحريق - الحجر الأبيض. ونتيجة للبناء، وصل طول أسوار الكرملين إلى 2 ألف متر بحلول عام 1367. ومنذ ذلك الوقت، بدأ يطلق على موسكو اسم "الحجر الأبيض". ومع ذلك، فإن الجزء الأكبر من المباني السكنية على جانبي جدار الكرملين كان لا يزال خشبيا، واستمرت الحرائق في تدمير العاصمة بشكل دوري.

في عام 1434 الدوق الأكبرأمر فاسيلي الثاني ليس فقط بالتعامل مع النار بعناية، ولكنه حدد أيضًا شروط استخدام النار في أخطر الحرف اليدوية وفي الحياة اليومية. عندما حدث حريق، وهذا ما حدث في روس، لسوء الحظ، في كثير من الأحيان، كانت القوة الفعالة الرئيسية في إطفاء الحرائق، كما كان الحال قبل عدة قرون، هي الأشخاص المسلحين بالخطافات والمعاول والدلاء.

في عام 1493، احترق الكرملين ذو الحجر الأبيض في موسكو مرتين بسبب حريق العديد من المباني الخشبية التي اقتربت من جدرانه. بعد هذه الحرائق، أصدر دوق موسكو وعموم روسيا إيفان الثالث أمرًا بهدم جميع المنازل والمتاجر والمباني الأخرى الواقعة على مسافة أقرب من مائة وعشرة قامة (حوالي 235 مترًا) من أسوار الكرملين. وفي وقت لاحق، يحيط بالكرملين خندق عميق، يتم من خلاله إطلاق المياه من الأنهار القريبة. أدى هذا الخندق والأراضي القاحلة المحيطة بأسوار الكرملين وظائف مكافحة الحرائق والدفاعية.

صدرت القواعد الأولى للسلامة من الحرائق للسكان في عام 1504. وقد نصت على: عدم تسخين الأكواخ والحمامات في الصيف إلا في حالة الضرورة القصوى، وعدم إشعال النار في المنازل في المساء (الشظايا والمصابيح والشموع)؛ يجب على الحدادين والخزافين وصانعي الأسلحة القيام بعملهم بعيدًا عن المباني. كان ممنوعا الانخراط في إنتاج الزجاج داخل المدينة، والذي كان يعتبر خطرا للغاية على الحرائق، وكان تدخين التبغ مضطهدا بشكل صارم.

في بداية القرن السادس عشر. بموجب مرسوم إيفان الثالث، تم تنظيم حارس النار في موسكو. وفي شوارع المدينة تم تركيب بؤر استيطانية خاصة ذات بوابات شبكية تغلق ليلاً. وكانت البؤر الاستيطانية في الخدمة على مدار الساعة. تم تجنيد سكان المدينة كحراس، واحد من كل عشر أسر، يرأسهم كتبة الشبكة. كانت واجبات الحراس هي التأكد من "عدم وجود قتال أو سرقة أو نزل أو تبغ أو سرقة، بحيث لا يشعل اللصوص النار في أي مكان، ولا يلقون النار، ولا يسرقون من الفناء أو من الشوارع". تم التحكم في الخدمة في البؤر الاستيطانية من قبل مسؤولين معينين من النبلاء، أو ما يسمى بـ "الرؤوس الملتفة". وأيضًا لمساعدة "رؤوس القمامة" تم تعيين عشرات وسوت وآلاف من السكان الذين يقومون في حالة نشوب حريق بجمع الناس لإطفاءه. ومن رفضوا إطفاء الحريق تعرضوا للضرب بالهراوات وسُحبوا إلى النار بالقوة.

في عام 1547، بعد حريق مدمر في موسكو، أصدر إيفان الرابع (الرهيب) مرسومًا يحظر على سكان موسكو إشعال المواقد في منازلهم في الصيف. ولمنع أي شخص من خرق هذا القانون، تم وضع أختام الشمع على المواقد. وألزم المرسوم نفسه سكان موسكو بوضع أحواض مياه على أسطح منازلهم وفي ساحات منازلهم. مما سمح للسكان بإطفاء الحريق بأنفسهم بسرعة في المراحل الأولية، دون إضاعة الوقت في توصيل المياه من أقرب بئر.

في عام 1550، تم إنشاء جيش Streltsy في روسيا. وبموجب المرسوم الملكي، يلزم الرماة بحضور الحرائق والمشاركة في إطفائها. وكانت هذه بلا شك خطوة إلى الأمام في منع الحرائق وإطفائها. مع مراعاة الانضباط العسكري الصارم، يمكن تنظيم الرماة بشكل أسرع بكثير لإطفاء الحرائق من سكان المناطق الحضرية المتنوعين، وكانوا أكثر فائدة في إطفاء الحرائق. أصبحت روسيا أول دولة في العالم تستخدم وحدات عسكرية لمكافحة الحرائق.

بعد إلغاء جيش ستريلتسي عام 1698 وإنشاء أفواج نظامية، ظلت القوات تشارك في إطفاء الحرائق. في عام 1711، أصدر بيتر الأول مرسومًا "بشأن الوصول الصارم للقوات إلى الحرائق"، والذي تحدث اسمه عن نفسه. ومع ذلك، إلى جانب القوات، كان سكان المدينة ما زالوا يشاركون في الإشراف على السلامة من الحرائق في المدينة وإطفاء الحرائق الناشئة.

ونظراً لضعف تطور الوسائل التقنية لإطفاء الحرائق، ظل منع حدوث الحرائق من أهم وسائل مكافحة الحرائق.

في عام 1649، تم نشر وثيقتين تتعلقان بتدابير الوقاية من الحرائق. قدمت الوثيقة الأولى، "قانون الكاتدرائية"، المسؤولية الجنائية ليس فقط عن الحرق العمد، كما كانت الحال من قبل، ولكن أيضا عن التعامل مع الإهمال في التعامل مع الحرائق، الأمر الذي أدى إلى خسائر كبيرة. أنشأ القانون مسؤولية خاصة عن سرقة الممتلكات أثناء الحريق. في أبريل 1649، صدرت وثيقة ثانية - "أمر بشأن عمادة المدينة"، والتي كررت بشكل أساسي القواعد المعتمدة مسبقًا للتعامل مع الحرائق في الحياة اليومية: أمرت جميع السكان بالحصول على دلاء وإمدادات من المياه في منازلهم، و اتبع قواعد استخدام المواقد. إلى جانب هذا، حدد الأمر لأول مرة مسؤولية المسؤولين عن الامتثال لقواعد السلامة من الحرائق.

وتجدر الإشارة إلى أن معظم الجهود المبذولة لمكافحة "النار" في روسيا لم يكن لها أي أهمية خاصة. تأثير إيجابي. لتغيير النهج المتبع في هذه المسألة، كان من الضروري إنشاء قسم إطفاء محترف. وكان لا ينبغي أن يكونوا مجرد أشخاص منظمين خاضعين لانضباط صارم، بل محترفين مدربين جيدًا على إطفاء الحرائق، متحدين في وحدات خاصة دائمة - فرق الإطفاء. وتجدر الإشارة إلى أن محاولات تنظيم مثل هذه الفرق جرت أكثر من مرة في موسكو وسانت بطرسبرغ طوال القرنين السادس عشر والسابع عشر.

في عام 1624، تم تنظيم أول فرقة إطفاء في موسكو في زيمسكي دفور. وكانت تتألف من 100 شخص من "ياريجني" (ضباط الشرطة من الرتب الأدنى)، الذين انتقلوا لدعم الدولة. بحلول عام 1629، كان عدد هذا الفريق بالفعل 200 شخص، وفي الصيف تم تعيين 100 شخص إضافي. وقد تم تجهيز الفريق ببراميل المياه وأنابيب المياه والدلاء والسنانير والدروع وغيرها من المعدات التي خصصتها الخزينة. في محكمة زيمسكي، كان 20 سائق سيارة أجرة تجرها الخيول في الخدمة باستمرار، وعلى استعداد لتسليم رجال الإطفاء بأدواتهم إلى موقع الحريق عند الإنذار الأول. قام Zemsky Prikaz، المسؤول عن إطفاء الحرائق، بجمع الضرائب من السكان لصيانة الفريق.

تميزت بداية القرن الثامن عشر بالنسبة لروسيا بطفرة في جميع المجالات مبنى الولايةوالتقارب مع القوى المتقدمة والرغبة النشطة في المشاركة في عملية "السياسة الأوروبية الكبرى". في هذه الحالة، لم يعد من الممكن التسامح مع عجز السلطات والشعب في مواجهة حتمية الحرائق الكبيرة، والتي استمرت، مثل عدة قرون مضت، في الغضب دون عوائق تقريبا في جميع أنحاء روسيا.

لقد ساهم بيتر الأول بشكل كبير في تطوير مكافحة الحرائق، لقد فهم جيدًا أن الحكومة ملزمة بالاهتمام بنظام الحماية من الحرائق والقضاء على أسباب الحرائق، لذلك أولى اهتمامًا خاصًا لتطوير تدابير الوقاية من الحرائق. خلال فترة حكمه، تم تقديم قواعد جديدة للسلامة من الحرائق، مستعارة من هولندا. في عام 1701، صدر مرسوم يقضي بأنه في جميع المدن الروسية "عدم بناء مباني خشبية على الإطلاق، ولكن بناء منازل حجرية أو على الأقل أكواخ طينية، وعدم البناء بين الأفنية، كما حدث في أيام زمان، ولكن خطياً على طول الشوارع والأزقة " تدريجيا، أصبح بناء الحجر إلزاميا. عدم الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق يستلزم العقوبة والعقوبات. لانتهاك قواعد السلامة من الحرائق في موسكو وسانت بطرسبرغ، منذ عام 1722، تم تحديد الغرامات التالية: "من النبلاء 16 ألتين و 4 أموال،" من غير النبلاء - نصف المبلغ".

البناء في سان بطرسبرج بيوت خشبيةتم حظره منذ عام 1712. بالإضافة إلى المنازل الحجرية، لم يُسمح ببناء سوى المنازل المبنية من الطوب اللبن. صدر الأمر بتشييد المباني في صف واحد، ويجب أن تكون المسافة بين المباني 13 مترًا على الأقل، ولتجنب الحرائق، تم هدم جميع المباني الخشبية القريبة من الأشياء المهمة والخطرة للحريق.

يتم تحديث متطلبات السلامة من الحرائق في البناء باستمرار. في عام 1736، تم تقديم لوائح لبناء جدران الحماية (جدران الحماية). وصدرت مراسيم تهدف إلى حماية الغابات من الحرائق، بالإضافة إلى لوائح خاصة بالبناء في القرى والقرى.

بعد وفاة بيتر الأول، ضعف الاهتمام بقضايا الوقاية من الحرائق. المراسيم والقرارات الفردية المعتمدة خلال هذه الفترة تكرر فقط اللوائح التي تم تطويرها في عهد بطرس. في الوقت نفسه، بدأ إيلاء المزيد والمزيد من الاهتمام لتشكيل قوى ووسائل إطفاء الحرائق.

في عام 1722، تم إنشاء فرقة إطفاء متخصصة من العمال في الأميرالية في سانت بطرسبرغ. في عام 1741، تم تنظيم فرق الإطفاء لحراسة قصر الشتاء والمساكن الصيفية في تسارسكوي سيلو.

في عام 1763، تم إنشاء "مكاتب الإطفاء" كجزء من الشرطة في سانت بطرسبرغ وموسكو، كما تم تحديد طاقم من رتب معدات الإطفاء. ومع ذلك، كما كان من قبل، كان سكان المناطق الحضرية غير المدربين لا يزالون يشاركون في إطفاء الحرائق كجزء من خدمة الإطفاء. لقد شتت حراسة الحرائق الإلزامية عن الأنشطة الرئيسية، لذلك تجنب سكان البلدة المكلفون بالواجب القيام بالواجب المرهق قدر استطاعتهم.

في 1798 - 1799 تمت إعادة تسمية "مكاتب الإطفاء" إلى "بعثات الإطفاء". ومع ذلك، فإن هذا لم يؤثر بأي شكل من الأشكال على تحسين منظمة مكافحة الحرائق. هناك حاجة إلى تغيير جذري في النهج المتبع في حل مسألة مكافحة الحرائق. كان من الضروري إلغاء خدمة الإطفاء لسكان الحضر، الذين لم يفيوا بالمهام الموكلة إليهم، والبدء في تنظيم خدمة إطفاء محترفة حقًا خدمة الحريق. كانت نقطة التحول في حل هذه القضية الملحة هي بداية القرن التاسع عشر.

بموجب بيان 8 سبتمبر 1802، تم إنشاء وزارة الشؤون الداخلية في روسيا. وتضمنت الوزارة "مجالس العمادات" التي كان يرأسها كبار ضباط الشرطة الذين ترأسوا الشرطة في سانت بطرسبورغ وموسكو. وتم تنظيم مجالس مماثلة في مدن المحافظات. وشملت مهمة المجالس الإدارة المركزية للحماية من الحرائق في المدن، ويمكن اعتبارها النموذج الأولي لإدارات الإطفاء اليوم في البلاد.

في 29 نوفمبر 1802، صدر مرسوم ألكسندر الأول "بشأن إنشاء فرقة إطفاء خاصة تابعة للشرطة": "لإعفاء سكان العاصمة المحلية من إمداد عمال الإطفاء العينيين، أمرت بإنشاء فرقة إطفاء خاصة تابعة للشرطة". فريق خاص تابع للشرطة لتصحيح هذا الواجب، وكذلك للحفاظ على الحراسة الليلية، يتكون من 1602 شخصًا، يتألف من جنود غير قادرين على الخدمة في الخطوط الأمامية...".

مباشرة بعد أن بدأت فرقة الإطفاء هذه العمل، بموجب مرسوم ألكساندر الأول الصادر في 24 يونيو 1803، تم إعفاء سكان العاصمة من واجبات مكافحة الحرائق: توفير الحراس الليليين، وصيانة عمال الإطفاء، وإنارة الشوارع. من الآن فصاعدا، تتحمل الدولة مسؤولية صيانة فرق الإطفاء بالكامل.

في 31 مايو 1804، تم إنشاء فرقة إطفاء مماثلة في موسكو، وفي وقت لاحق في مدن أخرى في روسيا.

بعد ذلك، بدأ تحديد إجراءات الخدمة في فرق الإطفاء وفقًا لـ "ميثاق رجال الإطفاء" المعتمد في عام 1832.

كانت الخطوة المهمة التالية في تطوير إدارة الإطفاء هي الموافقة في 17 مارس 1853 على "بطاقة التقرير العادية لتكوين فرقة الإطفاء في المدن". وفقا لهذه الوثيقة، من أجل إنشاء هيكل منظم لإدارة الإطفاء، تم تقسيم جميع المدن الروسية، باستثناء العاصمة، إلى سبع مجموعات حسب عدد السكان. تم توفير عدد الموظفين وعدد معدات الإطفاء والأموال المخصصة لإصلاحها لكل مجموعة. وشملت الفئة الأولى المدن التي يصل عدد سكانها إلى ألفي نسمة، والسابعة - من 25 إلى 30 ألف نسمة. وكان عدد رجال الإطفاء في كل فئة ابتداءً من الأولى 5؛ 12؛ 26؛ 39؛ 51؛ 63 و75 شخصا بقيادة رئيس الإطفاء. تمت الموافقة على مشاريع الدولة من قبل وزارة الداخلية.

يمكن اعتبار الظهور في روسيا في منتصف القرن التاسع عشر صفحة جديدة في مسألة الوقاية من الحرائق ومكافحتها. فرق الإطفاء التطوعية التي نظمها سكان المدن والقرى الأخرى أنفسهم. نشأت الحاجة إلى فرق تطوعية لأن رجال الإطفاء المحترفين لم يتمكنوا من السيطرة بشكل كامل على وضع الحرائق في الولاية. لم يكن رجال الإطفاء المتطوعون بحاجة إلى التشجيع للتعامل مع الحريق بعناية. لقد وقفوا هم أنفسهم حراسة ممتلكات وحياة أحبائهم وكانوا أفضل المروجين لتدابير السلامة من الحرائق.

في عام 1892، تم تشكيل جمعية مكافحة الحرائق الروسية، والتي وحدت حول نفسها جميع قوات الإطفاء التطوعية تقريبًا في البلاد.

بعد ثورة أكتوبر عام 1917، وبناءً على توصية مجلس جمعية الإطفاء لعموم روسيا، شكل مجلس الاقتصاد الوطني لعموم روسيا (VSNKh) لجنة أرسلت إلى مجلس مفوضي الشعب (SNK) "مشروع لإطفاء الحرائق" إعادة تنظيم مكافحة الحرائق في روسيا." أصبحت هذه الوثيقة الأساس للمرسوم "بشأن تنظيم تدابير الدولة لمكافحة الحرائق" الذي اعتمده مجلس مفوضي الشعب في 17 أبريل 1918، والذي يمثل بداية إنشاء نظام السلامة من الحرائق في روسيا.

ولحماية تراث الجمهورية من الحرائق، ولتوجيه وتوحيد وتطوير إجراءات مكافحة الحرائق، تم إنشاء مجلس النار. وضم المجلس 23 شخصا من مختلف المفوضيات، مما مكن المجلس من حل القضايا التنظيمية بسرعة.

في 12 يوليو 1920، نقل مجلس مفوضي الشعب بقراره الحماية من الحرائق إلى مفوضية الشعب للشؤون الداخلية (NKVD).

وعلى الرغم من النقص الحاد في المعدات، كافح رجال الإطفاء الحريق ببطولة، وأنقذوا الناس والممتلكات. من أجل الشجاعة والتفاني، فرق الإطفاء في بوريسوغليبسك وكراسنودار وموسكو في 1923 - 1925. حصلوا على وسام العمل الاتحاد الروسي(وسام الراية الحمراء للعمل - أعلى جائزة حكومية في ذلك الوقت).

أتاحت الموافقة على ميثاق منظمات الإطفاء التطوعية في يوليو 1924 تطوير بناء فرق الإطفاء التطوعية على أساس قانوني.

في 10 يوليو 1934، بموجب مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تم تشكيل NKVD لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وتضمنت إدارة الإطفاء الرئيسية التي تم إنشاؤها حديثًا (GUPO).

كانت الخطوة المهمة في تطوير الوقاية من الحرائق هي اعتماد "اللوائح المتعلقة بمراقبة الحرائق الحكومية" في 7 أبريل 1936. وفي العمل الوقائي، كان التركيز على مشاركة المجتمع المحلي. يتم في الورش والمؤسسات والقطاع السكني إنشاء خلايا خاصة للوقاية من الحرائق ومكافحتها.

في عام 1940، دخلت حيز التنفيذ "لوائح مكافحة إدارة الإطفاء"، و"ميثاق الخدمة الداخلية" وعدد من الوثائق الأخرى التي تنظم أنشطة إدارة الإطفاء. في نهاية عام 1940، نظمت GUPO تدريبًا للسكان على قواعد وتقنيات وتكتيكات السلامة من الحرائق لمكافحة القنابل الحارقة.

عشية العظيم الحرب الوطنيةكانت إدارة الإطفاء في البلاد قوة منظمة. تم تزويدها مركزيًا بالأفراد والمعدات اللازمة. وكانت جميع الأعمال القتالية والوقائية تعتمد على لوائح وتعليمات موحدة.

خلال الحرب الوطنية العظمى، دخلت أقسام الإطفاء والمفارز وفرق الإطفاء التابعة لـ NKVD إلى نظام الدفاع عن الحرائق المحلي (LFP)، ولكن سرعان ما تم إخضاعها لـ GUPO. عند إطفاء الحرائق الناجمة عن الغارات الجوية، تصرفوا بشكل مستقل. لقد كانت فرق الإطفاء شبه العسكرية والمهنية التابعة لـ NKVD. موسكو ولينينغراد وستالينغراد وسمولينسك ونوفوروسيسك ومورمانسك وتولا وفورونيج وأستراخان وتوابس وروستوف أون دون وياروسلافل ومدن أخرى تقع في منطقة طيران العدو تحملت العبء الأكبر من إطفاء الحرائق التي نشأت نتيجة التفجيرات الوحشية.

في سنوات ما بعد الحرب، كانت جهود GUPO تهدف إلى تحسين التدريب القتالي لهيئات المراقبة وإدارات الإطفاء، واستعادة وتطوير قاعدتها المادية والتقنية.

في عام 1956، أعيد تنظيم إدارة الإطفاء في المدن الكبرى في البلاد. تم الجمع بين وظائف منع وإطفاء الحرائق في وحدة واحدة.

في عام 1956، التعاون الدوليفي مجال الحماية من الحرائق. زارت وفود إدارة الإطفاء من بلغاريا والمجر الاتحاد السوفييتي. قام وفد من رجال الإطفاء السوفييت بزيارة تشيكوسلوفاكيا. في سبتمبر 1957، عُقد مؤتمر دولي في وارسو تحت رعاية اللجنة الفنية لمنع وإطفاء الحرائق (CTIF)، وشارك فيه رجال الإطفاء السوفييت كمراقبين. وبعد مرور عام، في المؤتمر التالي، تم تقديم إدارة الإطفاء السوفيتية كعضو كامل العضوية في CTIF.

وقد أظهر عمل فرق الإطفاء التطوعية المتقدمة خلال هذه السنوات أن هذه الوحدات نجحت في حماية ليس فقط المستوطنات الريفية، بل المدن أيضًا. وقد تعرقل تطور العمل التطوعي بسبب التشرذم والافتقار إلى قيادة موحدة. في 14 يوليو 1960، بقرار من مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 1074، تم تنظيم جمعية مكافحة الحرائق التطوعية لعموم روسيا (VDPO). مع إنشاء VDPO، تم حل هذه المشاكل.

كان عام 1966 بمثابة مرحلة جديدة في تطوير وتعزيز إدارة الإطفاء. مع إعادة إنشاء وزارة النظام العام الاتحادية والجمهورية، تمت استعادة الإدارة المركزية للحماية من الحرائق. الحماية المهنية من الحرائق للمدن وغيرها المستوطناتوإدارات مكافحة الحرائق في المنشأة.

واجهت إدارة الإطفاء مهمة كبيرة ومسؤولة أثناء التحضير وعقد الألعاب الأولمبية الثانية والعشرين في موسكو. ونتيجة للإجراءات الوقائية التي اتخذتها سلطات الحماية من الحرائق في الأماكن المرتبطة بالأولمبياد – 80 والبرنامج الثقافي، تم تجنب الحرائق.

في ليلة 26 أبريل 1986، وقع انفجار في الكتلة الرابعة من محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية. رجال الإطفاء الذين وصلوا إلى الإنذار قاموا بواجبهم حتى النهاية. كان هناك 28 منهم - أول من واجه حرارة اللهب وأنفاس المفاعل القاتلة.

في أوائل التسعينيات، نتيجة لانهيار الاتحاد السوفياتي وتشكيل وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي، تم نقل عدد من القضايا المتعلقة بتنظيم وتحسين هيكل أقسام الإطفاء إلى السلطات المحلية.

في 23 أغسطس 1993، قام مجلس وزراء الاتحاد الروسي بتحويل خدمة الإطفاء والإنقاذ في حالات الطوارئ التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي إلى خدمة إطفاء الدولة (SFS) التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي.

في 21 ديسمبر 1994، تم التوقيع على القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق". لم تعد مشكلة السلامة من الحرائق مجرد مشكلة لخدمة الإطفاء. وفقًا للقانون، يعد ضمان السلامة من الحرائق أحد أهم وظائف الدولة. يعالج القانون بشكل شامل قضايا ضمان السلامة من الحرائق؛ تم تحديد حالة خدمة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية (منذ عام 2002، خدمة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا) باعتبارها النوع الرئيسي للحماية من الحرائق؛ ويتم تحديد صلاحيات الهيئات الحكومية والمؤسسات والمسؤولين والمواطنين.

إن تاريخ مكافحة الحرائق في روسيا لا يقتصر على معالم الدولة فقط. إنها مليئة بالمآثر والأفعال المجيدة والحماس والعمل غير المرئي ظاهريًا لأكثر من جيل من رجال الإطفاء. العديد من المدن والبلدات تتذكر أبطالها. يمكنك التعرف على تطور الحماية من الحرائق في مدينتك (منطقتك) من خلال زيارة أقسام الإطفاء المحلية، من خلال المحادثات مع قدامى المحاربين في إدارة الإطفاء، وكذلك في مراكز الدعاية والعلاقات العامة لمكافحة الحرائق، المتوفرة في جميع مديريات وأقسام الإطفاء. خدمة إطفاء الدولة للكيانات المكونة لروسيا.

مقدمة………………………………………………………………………………………. 3
1 مشكلة إنشاء نظام أمني للمباني والمنشآت في سانت بطرسبرغ ………………………………………………………………………………………… ……. 4
2 ملامح تنظيم إدارة الإطفاء في سانت بطرسبرغ كميناء بحري. مزيد من التطوير لمعدات مكافحة الحرائق ………………………. 14
الاستنتاج …………………………………………………………………………………………………………………………………….
المراجع ……………………………………………………………………………………………………………………..

مقدمة

كانت الحرائق في روس من أفظع الكوارث. حقيقة أن المباني في المدن الروسية في العصور الوسطى كانت مصنوعة من الخشب (بعض الكنائس فقط كانت مصنوعة من الحجر) جعلتها عرضة للخطر بشكل خاص. كانت أسباب الحرائق مختلفة - وشمل ذلك استخدام الشموع والمصابيح للإضاءة؛ واستخدام النار المكشوفة من قبل الحرفيين بالقرب من المنازل؛ واستخدام النار المكشوفة من قبل الحرفيين بالقرب من المنازل؛ وجود مواقد بدون مداخن. الخرافات - رفض عدد كبير من سكان البلدة إطفاء الحريق، معتبرين أن النار عقوبة أرسلها الله، وهي خطيئة يجب مقاومتها. وأثناء الحريق لم يتخذ أحد إجراءات لإخماده. كنا منخرطين في إنقاذ الأطفال والممتلكات وما إلى ذلك.
تكمن أهمية هذا العمل في حقيقة أنه في عهد بطرس الأكبر تم إصلاح خدمة الإطفاء وحصولها على تطور جديد. يرتبط تطور مكافحة الحرائق في القرن الثامن عشر باسم بيتر الأول، الذي، وفقًا للمعاصرين، لم يتردد شخصيًا في العمل على إطفاء الحرائق، الأمر الذي غالبًا ما أزعج القيصر في موسكو، وبعد ذلك في العاصمة الشمالية المكتسبة حديثًا. كنت أدرك بيتر جيدًا أن الحكومة ملزمة بالاهتمام بتنظيم الحماية من الحرائق والقضاء عليها أسباب محتملةحرائق.
الغرض من العمل هو جمع وتنظيم البيانات حول تطوير الحماية الحكومية من الحرائق في روسيا في عهد إصلاحات بيتر الأول.
لتحقيق الهدف، من الضروري حل المهام التالية:
- دراسة ملامح الإصلاحات النارية لبطرس الأول؛
- تحليل مشكلة إنشاء نظام أمني للمباني والهياكل في سانت بطرسبرغ؛
- دراسة ميزات تنظيم إدارة الإطفاء في سانت بطرسبرغ كميناء بحري، وكذلك مواصلة تطوير معدات الإطفاء.
المصادر الرئيسية المستخدمة لكتابة الملخص هي: الكتب، الكتب المدرسية، وسائل تعليمية; مواد الإنترنت.

1 مشكلة إنشاء نظام أمني للمباني والمنشآت في سانت بطرسبرغ

مع تطور المجتمع والتقدم العلمي والتكنولوجي، أصبحت مشكلة السلامة من الحرائق أكثر حدة. إن نمو سكان الحضر، وزيادة حجم المدن، وعدد الطوابق في المباني، والتطوير المكثف للإنتاج والمؤسسات الخطرة للحرائق - كل هذا يتطلب اتخاذ قرارات جديدة في مجال مكافحة الحرائق.
كانت الدولة الروسية بحاجة إلى تحولات تقدمية. امتلاك الإمكانات غير العادية للقدرات الإبداعية للناس والثراء الموارد الطبيعيةلكن روسيا تخلفت في القرن السابع عشر التنمية الاجتماعيةمن دول غربية أخرى. كانت الأسباب الموضوعية لذلك هي سنوات عديدة من الحروب الضروس ونير المغول التتار وتقاليد المؤمنين القدامى. ولكن بحلول نهاية القرن السابع عشر، بعد أن تحررت نفسها من مستعبديها واحتلت مناطق كبيرة، كانت الدولة الروسية جاهزة لمرحلة من التنمية الاجتماعية والاقتصادية الجديدة.
لقد فهم بيتر الأول (1682 - 1725) المهام التي تواجه الدولة جيدًا. وتحت حكمه، أصبحت الإمبراطورية الروسية واحدة من أقوى الدول في العالم.
أثرت الأنشطة التحويلية التي قام بها بيتر الأول أيضًا على مكافحة الحرائق. "التقليد" المتمثل في رؤية العمل الجامح والمدمر للعنصر الناري بأم عينيه عند اعتلاء عرش الأشخاص الملكيين لم يتجاوز الإمبراطور المستقبلي.
يرتبط تطور مكافحة الحرائق في القرن الثامن عشر باسم بيتر الأول، الذي، وفقًا للمعاصرين، لم يتردد شخصيًا في العمل على إطفاء الحرائق، الأمر الذي غالبًا ما أزعج القيصر في موسكو، وبعد ذلك في العاصمة الشمالية المكتسبة حديثًا.
كان بيتر الأول يدرك جيدًا أن الحكومة ملزمة بالاهتمام بتنظيم الحماية من الحرائق والقضاء على الأسباب المحتملة للحرائق. حتى عندما كان طفلاً، مصدومًا من مشهد الحرائق أثناء أعمال الشغب في ستريلتسي، وهو طفل تقريبًا، يهرب من النار المشتعلة إلى جناح سرجيوس لافرا، احتفظ بيتر في ذاكرته بخطر العنصر الناري لبقية حياته . لذلك، دون الدخول بعد في الحكم المستقل للبلاد، في 21 أغسطس 1686، أصدر القيصر بيتر ألكسيفيتش "أمرًا بإرسال 16 أنبوبًا من أنابيب المياه النحاسية إلى قريته كولومينسكوي". في موسكو، كما ذكرنا سابقًا، حتى في عهد القيصر ميخائيل فيدوروفيتش كان هناك مصنع لإنتاج "أنابيب الحشو".
تشير مراسيم بيتر الأولى في بداية حكمه إلى الاهتمام بالسلامة من الحرائق في روسيا. إنه يعطي دفعة جدية لتطوير التدابير الوقائية لمنع الحرائق: فهو يقدم قواعد جديدة للسلامة من الحرائق مستعارة من هولندا.
في عام 1701، بموجب مرسوم من بيتر الأول، صدر أمر بأنه في المدن في جميع أنحاء روسيا "عدم بناء المباني الخشبية، ولكن بناء منازل حجرية، أو على الأقل، أكواخ من الطين، وعدم البناء بين الأفنية، كما كان الحال في الأيام الخوالي، ولكن بشكل خطي على طول الشوارع والأزقة. ويأمر بمراقبة صارمة للامتثال لقواعد السلامة من الحرائق ذات الطبيعة النظامية، والتي كانت واردة في "أمر" والده. وهو يدعو كل الروس إلى «البناء بالحجر تدريجيًا».
لقد أولى بيتر الأول اهتمامًا كبيرًا بشكل خاص لبناء الحجر. تحته أصبح إلزاميا. يتعلق هذا في المقام الأول بالجزء المركزي من المدينة، حول الكرملين، حيث توجد المؤسسات الحكومية والكنيسة والمدنية. في 17 يناير 1701، أصدر بيتر مرسومًا "بشأن بناء منازل حجرية في موسكو في المناطق المحترقة لعدد كافٍ من الأشخاص، وأكواخ من الطين لمن لا يكفيهم". ويترتب على عدم الامتثال للمرسوم عقوبة و"عقوبة كبيرة" (غرامة).
في عام 1704، صدر مرسوم جديد "بشأن بناء المنازل الحجرية في موسكو والكرملين وكيتاي جورود، بشأن موقعها بالقرب من الشوارع والأزقة، وليس داخل الساحات، وبشأن التزام أصحابها ببيع مساحة الفناء إذا كانوا لا يستطيعون بناء المباني الحجرية." . في عام 1712، مُنع بناء منازل خشبية في مدينة العرش الأم البيضاء، ولم يُسمح إلا بتغطية الأسطح بالبلاط أو العشب.
لكن إجراءات حكومة بطرس لم تغير مظهر العاصمة. طوال القرن الثامن عشر، ظلت موسكو خشبية في الغالب........

فهرس

1. Shchablov N. N.، Vinogradov V. N.، Bessonov V. P. مكافحة الحرائق في روسيا: كتاب مدرسي. - سانت بطرسبرغ : 2007. - 687.
2. Shchablov N. N.، Vinogradov V. N. Burning Rus': صفحات من تاريخ مكافحة الحرائق في الدولة الروسية. - سانت بطرسبرغ : 1996. - 483 ص.
3. Konchaev B. I. في مكافحة النار: صفحات التاريخ. - ل: سترويزدات. لينينغر. القسم 1984. - 159 ص.

طلب مني أحدهم أن أنشر هذه المعلومات، لكني لا أتذكر من. (IMG:style_emoticons/default/smile.gif)

بداية المعركة ضد النار في روس
لطالما كانت الحرائق في روسيا واحدة من أخطر الكوارث. تم ذكرهم أيضًا في السجلات كأحد الأسلحة القوية في القتال ضد الأعداء. احترقت مدن يوريف وفلاديمير وسوزدال ونوفغورود عدة مرات. في عام 1194، تم تسجيل حرائق ضخمة في لادوجا وروسا. حدث هذا ليس فقط في روس.
خلال الفترة الأولى من العصور الوسطى، اشتعلت النيران في أجزاء كبيرة من أوروبا بسبب الحروب المستمرة. كما تم تسهيل انتشارها السريع من خلال استخدام المواد القابلة للاحتراق في بناء المنازل: الخشب والقش والقصب. بالإضافة إلى ذلك، تم بناؤها بشكل وثيق للغاية.
تحكي روايات شهود العيان وأعمال المؤرخين عن العديد من الحرائق المدمرة في موسكو. احترقت المدينة بالكامل عام 1238، عندما احتدمت جحافل باتو خان ​​في روس.
تشكل النار أيضًا العديد من المخاطر عند استخدامها في وقت السلم. لم تكن هناك مواقد في ذلك الوقت، وكانت النار تشتعل في حفرة داخل المنزل، ويخرج الدخان من خلال فتحة في السقف المصنوع من القش. أثناء الحريق، لم يتخذ أحد التدابير اللازمة لإخماده - تم إنقاذ الأطفال والممتلكات فقط. انتشر الحريق من منزل إلى منزل ولم يتوقف إلا عندما احترق كل شيء حوله. وفي حالة حدوث مثل هذه الحرائق، فضل سكان المنازل الباقية تركها تحت رحمة القدر والاستقرار خارج المدينة في الهواء الطلق. في موسكو، على سبيل المثال، كانت الحرائق أمراً شائعاً لدرجة أن السكان تعاملوا معها بهدوء. حتى القرن الخامس عشر. يعتبر الحريق كبيرًا إذا دمرت النيران عدة آلاف من الأسر. إذا احترق 100-200 منزل، فلن يتحدثوا عن مثل هذا الحريق. جعلت سهولة تشييد المباني وتوافر الخشب من الممكن استعادة المساكن المحروقة بسرعة، ولكن نظرًا لقرب المباني، فقد ساهم ذلك أيضًا في حدوث دمار جديد أثناء الحريق. أدى تطور المدن الكبيرة إلى زيادة عدد سكانها وتشييد المباني الجديدة. كما زاد حجم الحرائق. في عام 1212، دمرت النيران 4300 من أصل 5000 أسرة في نوفغورود، ولم تكن موسكو استثناءً. دمر حريق عام 1356 مدينة موسكو بأكملها تقريبًا، بما في ذلك الكرملين وضواحيها، خلال ساعتين. تركت الحرائق الكبيرة بصماتها على تاريخ العديد من المدن. احترقت مدينة ورموس (ألمانيا) عام 1221 من حريق اندلع في مبنى سكني. في عامي 1376 و 1380 احترقت مدينتا كولونيا أن دير سبري وبرلين بالكامل تقريبًا، واحترقت ستراسبورغ ثماني مرات في القرن الرابع عشر. احترقت مدينة لوبيك بشكل متكرر.
مستوى منخفضيتم توفير التنظيم العام والثقافة التقنية التأثير السلبيللعواقب الكارثية للحرائق الناشئة.
تبين أن المجتمع الإقطاعي، القائم على التناقضات الاجتماعية والاقتصادية العميقة، غير قادر على الإطلاق على مكافحة الحرائق. كانت درجة التنظيم الاجتماعي في هذا العصر أقل بكثير مما كانت عليه في عهد الإمبراطورية الرومانية. لم يكن هناك هيكل واحد يمكن أن يتحمل النار. لذلك، مع تطور الدولة وتعزيزها، جرت محاولات لتغيير الوضع الحالي.
وكانت النتيجة اعتماد العديد من قواعد السلامة من الحرائق، والتي أرادت الوكالات الحكومية التأثير على الوضع فيما يتعلق بالحرائق وامتثال السكان لاحتياطات الحرائق.
على وجه الخصوص، بدأ تقديم المسؤولية عن الحرق العمد والتعامل مع الحرائق بإهمال. أثبتت مجموعة من القوانين التي نُشرت في القرن الحادي عشر، والمعروفة باسم "الحقيقة الروسية"، أن مُشعل الحريق وأفراد عائلته قد استُعبدوا بسبب جريمتهم، وذهبت ممتلكاتهم إلى الخزانة. ويشدد قانون عام 1497 عقوبة الحرق المتعمد: "لا تعطوا الولاعة، أعدموه بالموت".
يرتبط تنظيم خدمة الإطفاء في روس باسم دوق موسكو الأكبر وعموم روسيا إيفان الثالث (1440-1505). كانت موسكو في ذلك الوقت مدينة كبيرة. كان فيها أكثر من 40 ألف مبنى خشبي. حتى حريق صغير يمكن أن يؤدي إلى عواقب وخيمة. وكانت هناك أسباب كافية لحدوث الحرائق: وجود مواقد بدون مداخن، واستخدام الشموع والمصابيح للإضاءة، واستخدام النار المكشوفة من قبل الحرفيين بالقرب من المنازل. من عام 1453 إلى عام 1493، احترقت موسكو بالكامل عشر مرات.
وفي عام 1504، بعد حريق مدمر آخر، صدرت لوائح مكافحة الحرائق، التي حظرت تدفئة الحمامات والأكواخ في الصيف إلا في حالة الضرورة القصوى. كما منع إشعال الشموع في المنزل عند الغسق. سُمح للحدادين وغيرهم من الحرفيين الذين استخدموا النار في عملهم بإقامة المصاهر والحدادة بعيدًا عن المباني والمساكن. إذا كانت مجموعة القوانين الروسية القديمة تحتوي على تدابير تشريعية فقط ضد مشعلي الحرائق، فإن تدابير إيفان الثالث فيما يتعلق بالحرفيين كانت الأولى الفعل المعياريالسلامة من الحرائق في روس. ويترتب على ذلك أن السبب الرئيسي لمعظم الحرائق هو الإهمال التام للسكان عند استخدام النار.
تم تبني مراسيم من هذا النوع في العديد من المدن في أوروبا. وبالنظر إلى درجة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للدول في ذلك الوقت، هناك سبب كاف لاعتبار هذه الوثائق قواعد قانونية، على الرغم من أنها كانت إعلانية بطبيعتها وكانت قيمتها العملية صغيرة. وكانت النيران لا تزال مشتعلة. كان من الضروري ليس فقط منع حدوث الحرائق، ولكن أيضًا تهيئة الظروف التي يمكن في ظلها مكافحتها. وبحلول هذا الوقت، كان عدد من البلدان قد اكتسب بالفعل خبرة في مكافحة الحرائق. في فرنسا، على سبيل المثال، كان هناك حارس ملكي، مهمته إطفاء الحرائق، وحارس مكون من الحرفيين. وكانت مدة الخدمة للمواطنين شهرين. في إنجلترا، حتى القرن الثالث عشر، كانت مكافحة الحرائق مسؤولية السكان بالكامل، الذين احتفظوا، وفقًا للقانون، بأدوات مكافحة الحرائق في منازلهم. على الرغم من بعض الاختلافات، كان هناك شيء واحد مشترك - تم تكليف مكافحة الحرائق في هذه المرحلة من تطور الحضارة في الخارج بشكل أساسي بالحرفيين وسكان المدن ومنظمات النقابات التي لم يكن لديها القدرة على العمل المنظم المشترك.
في بداية القرن السادس عشر، بموجب مرسوم إيفان الثالث، تم إنشاء حارس النار في موسكو. في نهايات شوارع المدينة تم تركيب بؤر استيطانية خاصة - "قضبان مقلاع" كانت مغلقة ليلاً. تم إنشاء واجب على مدار 24 ساعة في البؤر الاستيطانية. الخدمة هنا كان يرأسها كتبة شعرية. وتم تكليف مواطن واحد من كل 10 أسر لمساعدتهم. كانت المهمة الرئيسية للكتبة هي التأكد من "عدم وجود قتال أو سرقة أو نزل أو تبغ أو سرقة، بحيث لا يشعل اللصوص النار في أي مكان، ولا يلقون النار، ولا يسرقون من الفناء أو من الشوارع". " كتب الدبلوماسي الأجنبي أمبروز كونتاريني، الذي كان في سفارة في موسكو عام 1476، أن "... جميع شوارع المدينة مغلقة بالمقلاع ولا يُسمح بالمشي ليلاً إلا إذا كان ذلك ضروريًا للغاية...".
كانت خدمة كتبة الشبكة خاضعة لسيطرة مسؤولين من طبقة النبلاء، أو ما يسمى بـ "الرؤوس الملتفة". وتجول هؤلاء، مع حراس الخيالة، في جميع أنحاء المدينة، لمراقبة امتثال السكان للمراسيم الملكية بشأن استخدام النار، والقبض على مشعلي الحرائق، والإشراف على إطفاء الحرائق. تم تعيين "العشرة والسوت والآلاف" لمساعدة "الرؤوس الجارية" بين السكان في رفع عدد السكان في حالة نشوب حريق.
المعدات الرئيسية لمكافحة الحرائق هي الدلاء والفؤوس والعتلات والقصب والرماح والخطافات والبستوني والخطافات والسلالم. كان الشغل الشاغل لكل مدينة هو إمدادات المياه. ولذلك فليس من قبيل الصدفة أن الغالبية العظمى من المدن بنيت على ضفاف الأنهار. إن الكمية الكبيرة من المياه اللازمة لأغراض مكافحة الحرائق أجبرت الناس على البحث عن طرق لنقلها من المصدر إلى المناطق الحضرية.
في روس، ظهرت أنابيب المياه الجاذبية في القرنين الحادي عشر والثاني عشر. (نوفغورود)، في أوروبا الغربية - في القرنين الثاني عشر والثاني عشر. كما أصبحت الهياكل الهيدروليكية المستخدمة لتزويد المدن بالمياه منتشرة على نطاق واسع.
حتى القرن الرابع عشر، كانت عواصم الدول الأوروبية تشبه ظاهريًا قرى كبيرة مكتظة بالسكان. وكانت أسطح المنازل عادة مغطاة بالقش أو رقائق الخشب. لاحظ المعاصرون أن كثافة المباني، خاصة في المناطق الريفية، كانت كبيرة لدرجة أنه في بعض المستوطنات كان من الممكن السير عبر الأسطح من طرف إلى آخر. كل هذا دفع السلطات إلى فكرة إصدار قانون بشأن تشييد المباني الحجرية.
في روس، بدأ بناء المباني الحجرية الأولى بعد حريق في موسكو عام 1382. لا توجد معلومات عن مثل هذه المباني قبل القرن العاشر. منذ انتشار المسيحية، تمت دعوة الماسونيين حصريًا لبناء المعابد. الهياكل الفردية التي أقيمت للنبلاء لم تغير الصورة العامة. تناوبت مراسيم القيصر بشأن العقوبات الصارمة على المسؤولين عن الحرائق مع مطالبات باستخدام الحجر في البناء. في عام 1493، بموجب مرسوم إيفان الثالث، تم إنشاء الجدران والهياكل الهيدروليكية حول الكرملين، وتم حفر البرك. وبعد 152 عاما، تم هدم جميع المباني الخشبية على مسافة أكثر من 200 متر من جدران الكرملين. بحلول نهاية القرن الخامس عشر، تم توسيع الشوارع في موسكو، وتم بناء أسوار المدينة من مواد مقاومة للحريق.
ومع ذلك، تطورت مكافحة الحرائق ببطء في العصور الوسطى. خلال فترة الاستخدام الواسع النطاق للخشب كمواد بناء، كانت الحرائق التي حدثت لها عواقب وخيمة. حول حريق عام 1356، الذي احترق خلاله الكرملين وزاموسكفوريتشي، ترك المؤرخ الشهادة التالية: ".. في ساعة أو ساعتين احترقت المدينة بأكملها دون أن يترك أثرا. كان هناك جفاف شديد في ذلك الوقت وكانت العاصفة أيضًا قوية، ترمي مشاعل أكثر من 10 ياردات وجذوع الأشجار بالنار ولا يمكن إطفاؤها..." تذكر وثائق ذلك الوقت أيضًا حرائق أخرى، والتي جلبت لنا قوتها بعد قرون معلومات عن حريق عام 1485: "أحرقت مدينة موسكو والكرملين بأكمله... كان الحديد يُضغط مثل القصدير، ويتدفق النحاس المنصهر مثل الماء."
وكانت الطريقة الرئيسية لمكافحة الحريق هي هدم المباني الأقرب إلى الحريق. ولإنقاذ المباني التي لم تشتعل فيها النيران، تم تغطيتها بدروع من اللباد أو القماش المشمع، والتي تم غمرها بالماء.
تحتوي وثائق العصور الوسطى على قواعد تتعلق باستخدام النار المفتوحة، والأسقف، وإمدادات المياه، بالإضافة إلى عقوبات صارمة على الاستخدام غير المبالي للنار. وفي تجاهل للقواعد، قام أصحاب المنازل ببناء منازل جديدة في موقع المباني المحترقة. وفي الوقت نفسه ظلت كثافة المباني على نفس المستوى، وظل نفس خطر الحرائق قائما. وكان هناك سبب آخر أدى إلى الحرائق المدمرة. وكان هذا بسبب الخرافات. وعلى الرغم من العقوبات الصارمة من قبل سلطات المدينة، رفض عدد كبير من سكان البلدة إطفاء الحريق، معتبرين أن النار عقاب من الله، وهو خطيئة يجب مقاومتها.
بدأ التحول في الحماية من الحرائق في روس في منتصف القرن السادس عشر. وكانت المراسيم والأوامر المعمول بها قبل هذا الوقت ذات طبيعة باهظة بشكل أساسي. في عام 1547، تم استكمال هذه التدابير بمرسوم إيفان الرهيب، الذي يلزم سكان موسكو بوضع أوعية من الماء على أسطح منازلهم وفي ساحاتهم. كان هذا، بالطبع، مرسوما تقدميا، حيث يمكن للسكان القضاء بسرعة على الحرائق الصغيرة من تلقاء أنفسهم. وفي غضون 10 إلى 15 دقيقة التي احتاجها السكان لتوصيل المياه من أقرب بئر إلى منزلهم، لم يعد من الممكن وقف الحريق الذي اندلع. الآن أصبح من الممكن البدء في الإطفاء على الفور، ومنع الحريق من التطور.
كما تم تسهيل انتشار الحرائق أثناء الحرائق في المدن من خلال حقيقة أنه وفقًا للتقاليد الأوروبية المعززة، كانت الأرصفة في الشوارع مصنوعة من الخشب، وفي أيام العطلات كانت مزينة بالفروع والعشب. كما تم وضع الأرضيات الخشبية في موسكو.
مع تطور الصناعة والحرف والنمو السكاني (كان عدد سكان موسكو في القرن السادس عشر 100 ألف نسمة)، أصبحت الحرائق عائقًا أمام التقدم الاقتصادي. مما أجبر السلطات على البحث عن تدابير فعالة لمكافحة الحريق. في البداية، تولى الناس بشكل غير كفؤ وعشوائي تنظيم الحماية من الحرائق. لم تتمكن هيئة مراقبة الحرائق التي تم إنشاؤها من توفير مقاومة جدية للنار. حددت هذه الحالة مسبقًا استخدام التشكيلات ذات الهيكل الأكثر وضوحًا لمكافحة الحرائق، جنبًا إلى جنب مع حراس النار.
مع إنشاء أمر Streltsy في عام 1550، بدأ إرسال Streltsy إلى الحرائق في موسكو. وكانت هذه بالطبع خطوة مهمة إلى الأمام، وكان لها عدد من الجوانب الإيجابية. أولا، كانت منظمة عسكرية، تتميز بانضباط معين، التبعية للقائد، عادة العمل المشترك. ثانيا، كانت الأسلحة الرئيسية للرماة هي القصب والفؤوس، أي. تلك الأدوات التي يمكن استخدامها لتفكيك المباني المحترقة. ثالثا، كانوا متمركزين في أماكن دائمة (كانت هناك عدة مستوطنات ستريلتسي في موسكو). ولم يكن عليهم إضاعة الوقت في الاستعداد للإنذار، فتوجهوا على الفور إلى مكان الحريق. في الفترة الأولية، كان عددهم 3000 شخص، مما جعل من الممكن إرسال عدد كاف من الرماة إلى الحرائق. أصبحت روسيا أول دولة في العالم تستخدم وحدات عسكرية لمكافحة الحرائق. تم استخدام هذه التجربة لاحقًا في اليابان وفرنسا.
كتب الرحالة والعالم والدبلوماسي الألماني آدم أوليريوس، الذي زار موسكو أربع مرات في الثلاثينيات والأربعينيات من القرن الثامن عشر، أن "منازل المدينة السكنية (باستثناء البويار والتجار الأثرياء ورجال الدين) مبنية من الخشب. الأسطح مصنوعة من الألواح الخشبية، ولهذا السبب تتكرر الحرائق، بحيث لا يمر شهر فحسب، بل ولا حتى أسبوع دون أن تحترق عدة منازل، وأحيانًا بسبب الرياح القوية، تحترق شوارع بأكملها. يشهد البطريرك الأنطاكي مقاريوس، الذي زار موسكو في نفس الوقت تقريبًا، على ذلك: "... يبني سكان موسكو منازل من جذوع الأشجار التنوبية في جميع أنحاء البلاد... لديهم حرائق باستمرار...".
تم الحفاظ على شهادة A. Olearius حول مكافحة الحريق: "في مثل هذه المصائب، تم تجهيز الرماة والحراس الخاصين للعمل ضد النار، لكن النار هناك لا تنطفئ أبدًا بالماء، ولكن يتم إيقاف انتشارها عن طريق الكسر القريب" المباني بحيث فقدت النار قوتها وانطفأت من تلقاء نفسها.ولنفس الغرض يجب على كل جندي وحارس ليلي أن يحمل معه فأسًا.
ومع ذلك، تم السماح أيضًا باستثناءات من القواعد، كما يتضح من سكرتير السفارة الرومانية ليزك: "لمنع انتشار الحريق، يتم تحطيم المنازل حولها، وإذا دفع شخص ما لإنقاذ المنزل، فإن الرماة يضعون دروعًا مصنوعة". من جلد الثور، ويصب عليهم الماء باستمرار، وبذلك يحمون البيت من النار".
ومن بين المباني التي احترقت مرارا وتكرارا كانت ساحة الطباعة في موسكو. وبما أنه مبنى ذو أهمية خاصة، فقد تلقينا معلومات حول كيفية حمايته من الحريق. وبحسب دفاتر النفقات فقد ثبت أن الفناء عام 1624-1626. شراء 4" مواسير مياه (طرمبات مكبسية)، اثنان منها صناعة ألمانية، واثنان محليان". يتم شراء لبنة لسد النوافذ بسرعة في حالة نشوب حريق، وخمسة قطع من القماش المشمع، وشراع. ويتم تزويد الحراس بالفؤوس والمجارف، وتوضع أحواض مياه في الفناء مغطاة بالحصير. وقد تم ذلك لمنع تبخر الماء. من بين الأواني المشتراة هناك أيضًا ثمانية أحواض ونفس عدد الدلاء وأعمدة الخطافات وما إلى ذلك.
في عام 1582، امتدت قواعد السلامة من الحرائق المعمول بها في موسكو إلى ما وراء حدودها. لمراقبة الامتثال للقواعد، قام بوريس جودونوف في عام 1603 بتقسيم العاصمة إلى 11 منطقة، وعين عضوًا في مجلس الدوما البويار في كل منها مسؤولاً عن "السلامة من النار". حقيقة وجود أشخاص معروفين بينهم في روسيا مثل N. R. Trubetskoy، I. F. Baemanov، V. V. Tolitsin وآخرين تشير إلى أن القيصر أولى اهتمامًا جادًا للوقاية من الحرائق. علاوة على ذلك، أمر الأشخاص المعينين حديثًا باستخدام أي تدابير لضمان "... في كل شوارع وأزقة موسكو... عدم وجود حرائق...".

التدابير التنظيمية الأولى لمنع وإطفاء الحرائق
تم إنشاء أول فرقة إطفاء في موسكو في عشرينيات القرن السابع عشر. في البداية، كان الفريق يقع في Zemsky Dvor ويتألف من 100 شخص. منذ عام 1629، كان هناك بالفعل 200 عضو، وفي الصيف تم تعيين 100 شخص إضافي. كانت تحت تصرفهم أبسط مضخات التشحيم والممتلكات الأخرى التي خصصتها الخزانة. هناك، في Zemsky Dvor، كانت البراميل والدلاء والدروع في الخدمة باستمرار مع الخيول. قام Zemsky Prikaz، المسؤول عن إطفاء الحرائق، بجمع 20 سائق سيارة أجرة من السكان لصيانة الفريق. وبطبيعة الحال، لم يتمكن هذا الفريق من حماية موسكو بأكملها من الحرائق.
في عام 1649، تم اعتماد وثيقتين في روسيا تتعلقان مباشرة بإطفاء الحرائق. إن محاولات المجلس التشريعي لتطبيع قضايا منع الحرائق وإطفائها، على الرغم من أنها لم تحقق تقدمًا كبيرًا في مكافحة الحرائق، إلا أنها ذات أهمية كبيرة لتاريخ مكافحة الحرائق. أولها، "أمر تزيين المدينة"، الصادر في 6 أبريل، أمر جميع الأثرياء بالاحتفاظ بأنابيب المياه النحاسية والدلاء الخشبية في فناء منازلهم. كان من المفترض أن يحتفظ السكان ذوو الدخل المتوسط ​​والمنخفض بواحد من هذه الأنابيب لمدة خمس ياردات. كان على الجميع الحصول على دلاء. وطالب الأمر بأنه "في وقت الحريق، يجب أن يكون عمال الشبكة ومع جميع أنواع الأشخاص وإمدادات المياه جاهزين". تم توزيع جميع ساحات موسكو على المقاليع (الأجزاء)، وتم الاحتفاظ بقوائم الأشخاص في Zemsky Prikaz. لعدم الامتثال لتدابير السلامة من الحرائق وعدم الظهور لإطفاء الحرائق، تم فرض عقوبات مختلفة - تعرض "الأشخاص السود والعاديون" للعقوبة البدنية والسجن، وتم الإبلاغ عن الجنود و"جميع أنواع الآخرين" إلى الملك.
«التفويض» كرر أساساً كل الإجراءات المتعلقة بقواعد التدفئة المتخذة سابقاً. ومع ذلك، فقد تضمن أيضًا أحكامًا جديدة. وبالتالي، تم تكليف السيطرة على تنفيذ قواعد التدفئة برؤساء العمال والحراس المناوبين في الشوارع. وهم، بدورهم، كانوا تحت سيطرة كتبة الشبكة والرماة. لتدفئة المنازل حيث يوجد مرضى ونساء في المخاض، كان من الضروري تقديم التماس. علاوة على ذلك، أثناء إطلاق النار على المواقد في الكوخ، كان هناك: مسؤول و 154 شخصا من الفناء مع إمدادات المياه. كما نص "الأمر" أيضًا على وجه التحديد على وقت الطهي - "من الساعة الواحدة ظهرًا حتى الساعة الرابعة عصرًا".
لأول مرة في روسيا، وضعت هذه الوثيقة القواعد للمسؤولين المسؤولين عن السلامة من الحرائق. أمر الأمر البويار إيفان نوفيكوف والكاتب فيكولا بانوف "بالتواجد في المدينة البيضاء للحماية من الحريق وجميع أنواع السرقة". في حالة نشوب حريق، كان عليهم "التواجد على الفور عند النار وإطفاء الحريق. وإذا قادوا سياراتهم حول موسكو عن غير قصد وأدى إهمالهم إلى إشعال حريق، فسوف يعانون من عار عظيم من سيادة كل روسيا".
الوثيقة الثانية هي "قانون القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش". كما تضمن عددًا من المواد المنظمة لقواعد التعامل مع الحرائق. أدخل القانون المسؤولية الجنائية عن الحرق العمد وميز بين التعامل مع الإهمال في التعامل مع الحرائق والحرق العمد. وفي حالة وقوع حريق بسبب الإهمال، يتم استرداد الأضرار من مرتكبه بالمبلغ "الذي يحدده جلالة الملك". بالنسبة للحرق العمد، كانت العقوبة أشد، أمر بحرق الولاعات. وبعد 15 عاما، تم إجراء تعديل على هذه المادة: تم استبدال الحرق على المحك بالمشنقة. أعطت المادة 227 من القانون لمالك المنزل الحق في أن يطلب من المستأجر (المستأجر) التعامل بعناية مع الحريق. كما حدد القانون المسؤولية عن سرقة الممتلكات الخاصة أثناء الحريق. وتم تقديم الخاطفين إلى العدالة.
في عامي 1670 و 1680 لوائح جديدة تخرج. أنها تؤكد جميع أحكام السلامة من الحرائق المعتمدة في وقت سابق. ومع اعتماد القانون، تم وضع وتنفيذ التدابير التنظيمية الأولى لمنع الحرائق وإطفائها.
وفي عام 1667، تم تعيين الأمير أنسطاس المقدوني في منصب "الرأس الملتف". مساعده هو الكاتب إيفان إيفيموف. تم تكليفهم بالقيادة حول الكرملين ليلًا ونهارًا ومراقبة كل ما يتجاوز الحياة العادية. تم تعيين اثنين من الكتبة وكتبة الشبكة والرماة لمساعدتهم. وكما كان الحال من قبل، يشارك سكان المدينة كحراس: شخص واحد من 10 أسر وواحد من 10 محلات تجارية. تم تجهيز الحراس بالرماح والفؤوس والقصب وأنابيب المياه. في حالة الحرائق، كان على كتبة الشبكة والرماة (الذين ارتفع عددهم إلى 22 ألف شخص في نهاية القرن السابع عشر)، وحراس الشوارع المزودين بالأدوات وإمدادات المياه أن يصلوا "على الفور ويتصرفوا بحذر من أجل إطفاء الحريق". "ويبعدون الصالات والقصور عن النار". تم تكليف إدارة عملية الإطفاء بـ "الرأس".
كانت النقطة المهمة في الوقاية من الحرائق هي تنظيف المداخن. انتشر هذا الابتكار إلى موسكو وعدد من المدن الأخرى منذ عام 1675. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء قاعدة إلزامية لبناء الآبار: يجب أن يكون لكل عشرة منازل بئر واحد. ولتنفيذ هذا القرار، تم تشكيل طاقم عمل مكون من 14 عامل بئر في أمر بوشكار.

مسؤوليات العملتتلخص عبارة "الالتفاف حول الرأس" في ما يلي:
1. ضع حراسًا على القضبان المنتشرة في الشوارع والأزقة وتأكد من أنهم "يقفون باستمرار ليلًا ونهارًا".
2. لاحظ "ألا يحرق أحد الأكواخ وبيوت الصابون ولا يجلس في وقت متأخر من المساء بالنار".
3. "وفي الأفنية، في جميع القصور، أمر بإطفاء كؤوس القياس والمراجل الكبيرة بالماء والمكانس للحماية من الحريق".
4. "قل للناس من جميع الرتب أن ينظفوا الأنابيب حتى لا يتكاثر فيها الخام (السخام - V.T.)، لأن الخام الموجود في الأنابيب يشتعل ويكثر الشرر، مما يجعله خطراً على الحريق".
في النصف الثاني من القرن السابع عشر، زاد عدد هجمات الحرق المتعمد على عقارات ملاك الأراضي وأسر الفلاحين بشكل حاد. أصبح الوضع في البلاد معقدًا للغاية لدرجة أنه في 17 أبريل 1670، اضطر القيصر إلى مناشدة سكان روسيا مراعاة تدابير السلامة من الحرائق حتى "... لا يغرقوا أكواخهم وحمامات الناس" ، ولا تجلس متأخرًا مع النار في المساء..." .

تلقى عمل مكافحة الحرائق تطورا جديدا في عهد بيتر الأول. في البداية، تم تكليف الحماية من الحرائق في سانت بطرسبرغ لسكان المدينة. وكان الاستثناء هو "الأشخاص البارزين" الذين رشحوا أهل الفناء مكانهم. كانت طريقة التفكير هذه نموذجية بالنسبة لروسيا بأكملها. حتى رجال الدين كان عليهم واجب النار. فقط في عام 1736، بناءً على طلب السينودس، تم إعفاء رجال الدين من تعيينهم في حراسة الشرطة الليلية، "حتى لا يكون هناك انقطاع في خدمة الكنيسة"، لكن المشاركة في إطفاء الحرائق ظلت إلزامية بالنسبة لهم.
عند إنشاء أمر الحارس الليلي، وصف بيتر الأول: "من الضروري أن يكون لدى اللصوص نوع من الأسلحة، وأن يكون للحرائق: دلاء، فؤوس، دروع لباد، أنابيب خشبية (مضخات - V.T.)، وفي بعض الجاهزة يضع خطافات وأشرعة وأنابيب مياه كبيرة، وللحراس أن يسيروا في الشوارع ليلاً وهم يحملون الخشخيشات، كما هو معتاد في بلدان أخرى”.
أدى الحريق الكبير الذي وقع عام 1710، والذي دمر جوستيني دفور في ليلة واحدة، إلى تسريع بناء غرف الحراسة ومستودعات أنابيب المياه في المدينة. وللإبلاغ عن الحريق تم تشكيل مفرزة من قارعي الطبول تجولت في الشوارع الأقرب إلى الحريق وأطلقت ناقوس الخطر.
مع إنشاء أفواج نظامية في عام 1711 لتحل محل جيش ستريلتسي، بدأ الأخير في المشاركة في مساعدة السكان على إطفاء الحرائق. تم تكريس هذا الإجراء في القانون بموجب مرسوم بيتر الأول "بشأن الوصول الصارم للقوات إلى الحرائق". وتم تخصيص الأدوات اللازمة لتجهيز الحاميات. وأوكلت قيادة إطفاء الحرائق إلى القائد العسكري. ومن المعروف أيضًا أن بيتر الأول شارك شخصيًا في مكافحة الحرائق، و"صاحب الجلالة الملكية يصل عادةً أولاً إلى الحرائق". تم تعيين الأمير ترويكوروف رئيسًا لقسم الإطفاء بأكمله.
حظي الأسطول باهتمام خاص من بيتر. كتب القيصر نفسه المراسيم والأوامر المتعلقة بالحماية من الحرائق للسفن. وفي 13 نوفمبر 1718 صدر مرسوم ببناء الزوارق وتركيب المضخات عليها. تم وضع ستة مضخات خرطومية (من أحدث التصميمات) في الميناء. وفقًا للدولة، كان من المفترض أن تحتوي أحواض بناء السفن على خمسة خطافات كبيرة وعشرة خطافات صغيرة، ونفس عدد الشوكات، وسبعة لوحات قماشية وخمسين درعًا. علاوة على ذلك، ولحماية أحواض بناء السفن ومرافق الموانئ، تم وضع سلم وبرميلين من الماء كل 40 مترًا. تم تزويد جميع أنواع السفن بالأدوات اللازمة. على السفن ذات الطابقين، كان من المفترض أن تحتوي على 12 دلو حريق، وهو نفس العدد من المحاور والمماسح، وعلى السفن المكونة من ثلاثة طوابق - 18 وحدة من كل عنصر.

مركزية إدارة الحماية من الحرائق
تبدأ أصول الإدارة المركزية للحماية من الحرائق مع ظهورها في روسيا وكالات الحكومة. تم تنفيذ الوظائف الإدارية والشرطية في موسكو في نهاية القرن السادس عشر وبداية القرن السابع عشر من قبل Zemsky Prikaz. وفي عهده تم إنشاء أول فرقة إطفاء في موسكو في بداية القرن السابع عشر. في عام 1718، تم إنشاء منصب الرئيس العام للشرطة في سانت بطرسبرغ. ويتبعه مباشرة المكتب المسؤول عن تنفيذ تدابير الوقاية من الحرائق. وفي موسكو، تم تنظيم مكتب مماثل في عام 1722. كانت الهيئة الرئيسية لإدارة المنطقة والشرطة في ذلك الوقت هي محكمة زيمستفو السفلى، التي يرأسها قائد الشرطة. وشملت مهمة هذه الهيئة أيضًا اتخاذ تدابير الوقاية من الحرائق. خلال القرن الثامن عشر، كانت تسمى هذه المكاتب بشكل مختلف - مكتب الإطفاء، وبعثة الإطفاء.
في عام 1722، تم إنشاء فرقة إطفاء خاصة في الأميرالية، تعمل على نوبتين. كان يعتمد على العمال. عادت الوردية الأولى إلى المنزل بعد الانتهاء من العمل، والثانية قضت الليل في الأميرالية. وفي حالة نشوب حريق في الورش المجاورة، يقوم المستشار المسؤول عن السلامة من الحرائق بتجهيز ثلث الفريق فقط للمساعدة، بينما يبقى هو والباقي داخل المبنى. كما ساعد العمال والحرفيون والبحارة الآخرون أعضاء فرقة الإطفاء أثناء الحرائق، وتمركز ربع الأشخاص الذين تجمعوا بالأدوات بالقرب من المبنى الرئيسي. بعد الحرائق الكبرى في مدن بيرسلافل وفولخوف وموسكو عام 1737، تم اتخاذ تدابير إضافية للحماية من الحرائق. في المدن، تم إنشاء دوريات وحراس خاصين من الوحدات العسكرية التي كانت موجودة حتى عام 1762. وفي تلك المدن التي لم تكن فيها حاميات عسكرية، تم تشكيل مثل هذه الدوريات من المسؤولين.
كان مرسوم بيتر الأول بشأن مشاركة القوات في إطفاء الحرائق لا يزال ساري المفعول. لقد غيّر فقط إجراء جمع الإنذارات بشكل طفيف. منذ عام 1739، طُلب من الجنود الفرار إلى النار من المكان الذي تم القبض عليهم فيه بواسطة إشارة إنذار (في السابق، كانوا يبحثون عن قائد السرية ثم ذهبوا إلى مكان الحريق).
لتزويد الأفواج بمعدات مكافحة الحرائق، تم تسجيل الأدوات التي كانت بحوزتهم، وفي عام 1740 وافق مجلس الشيوخ على وضعها. تم تجهيز كل فوج بأنبوب تعبئة كبير وخزان مياه وقماش. كان لدى الكتائب مذراة وسلالم وخطاف كبير بسلسلة. تم تجهيز الشركة بـ 25 فأسًا ودلاء ودرعًا ومجارف وأربعة أنابيب يدوية وخطافين صغيرين.
تم تخصيص ستة خيول لنقل الأدوات. في حالة نشوب حريق، يتم إرسال نصف الأفراد بالأدوات وعازف طبول واحد من الفوج من كل شركة. كان النصف الآخر من الشركة جاهزًا في ساحة الفوج. لتقييم الوضع مع الحرائق في روسيا، منذ عام 1737، بدأ إرسال جميع المعلومات حول الحرائق إلى الوكالات الحكومية. وصدرت تعليمات لمجلس الشيوخ "من الآن فصاعدا، فور تلقي التقارير حول الحريق، عمل نسخ منها وتقديمها فورا إلى مجلس الوزراء". وطالبت المكاتب العسكرية والولائية بإرسال "قوائم جرد حقيقية لما بقي وما تم حرقه"، والتي تم إرسالها بعد ذلك أيضًا إلى مجلس الشيوخ.
ونظرًا لاحتمال انتشار الحرائق في الطقس العاصف، فقد تم إجراء بعض التغييرات على أساليب مكافحة الحرائق. انتباه خاصالمخصصة للمستودعات الموجودة في منطقة الحريق. على سبيل المثال، يتم نقل كل البارود المتوفر في موسكو، والذي يتم تداوله في المتاجر المملوكة للدولة، إلى خارج المدينة. إذا اندلع حريق بالقرب من هذا المخزن، يتم إرسال الوحدات العسكرية بالأدوات اللازمة إليه دون أن تفشل وتبقى في الخدمة حتى يتم إخماد الحريق بالكامل.
وفي عام 1747، تم تجهيز جميع الجهات الحكومية بمعدات مكافحة الحرائق. لمنع الحرائق في مجلس الشيوخ والسينودس والكليات والمستشاريات، تم تركيب أعمدة في العلية يديرها جنود. وتبين أن المجمع والكليات قد تم تجهيزهم بأنبوبين كبيرين للتعبئة، وعشرة أنابيب يدوية، و20 دلوًا وحوضًا. كان لدى مجلس الشيوخ مضخة كبيرة بخراطيم وأنبوب تعبئة كبير ودلاء. وتم تخصيص الأموال لهذا الغرض من مكتب الدولة.
مما لا شك فيه أن هذه التدابير زادت من درجة الاستعداد لمكافحة الحرائق، ولكن كما كان من قبل، مع قوافل النار التي تم إنشاؤها لم يكن هناك طاقم عمل دائم ومحدد من الخدم. وفي الوقت نفسه، توجد بالفعل فرق إطفاء منفصلة مع موظفين دائمين في الأميرالية، ومنذ عام 1741 في القصر الملكي.
إن الافتقار إلى المهارات المهنية والتغيير المستمر للأشخاص المخصصين جعل من الصعب مكافحة الحريق. تم تحديد إجراءات إرسال القوات إلى الحرائق في سانت بطرسبرغ شخصيًا من قبل كاثرين الثانية. لقد كانت موجودة لفترة طويلة وكانت تحظى بالاحترام دائمًا. إذا كان هناك حريق في وحدات الأميرالية والليتيني، فقد وصلت أفواج حراس الحياة بريوبرازينسكي والخيول والمدفعية إلى الجانب الأيسر من شارع نيفسكي بروسبكت ودير نيفسكي. تم وضع أفواج حرس الحياة سيمينوفسكي وإسماعيلوفسكي وريازان في حالة استعداد قتالي وحافظت على الاتصال بالوحدات المغادرة.
لا يزال الجمهور معتادًا على مكافحة الحرائق. مراسيم 1719 و1722 وتقرر أن يتجمع عدد معين من السكان بأدوات محددة من كل ساحة إلى موقع الحريق. وتطبق نفس القاعدة في موسكو والمقاطعات. تم إدخال السكان في سجل خاص كان السوتسكي والخمسون والعاشر مسؤولين عنه. تم تكليف المراقبة العامة للشرطة.
في عهد بيتر الأول، عُهد بإطفاء الحرائق واقتناء وتوزيع المعدات التقنية في العاصمة إلى رئيس الشرطة العامة إيه إم ديفير. وكانت الوكالات الحكومية الأخرى تفعل الشيء نفسه، لذلك لم تكن هناك قيادة موحدة. في عام 1754، تم اعتماد مرسوم يقضي بأنه "يجب على جميع الأفواج طاعة رئيس الشرطة عند إطفاء حوادث الحرائق". وكانت الشرطة مسؤولة أيضًا عن الإبلاغ عن الحرائق المحلية. كما تم منحهم الحق في إصدار جوائز تحفيزية لرجال الإطفاء الذين كانوا أول من وصل إلى منطقة الكارثة. تم تحديد حقوق وواجبات الحكام العامين وحكام المدن بموجب مرسوم عام 1755، والذي بموجبه يجب مراعاة اليقظة والاحتياط. أثناء الحرائق، كان القادة العسكريون تابعين لهم. وينطبق المرسوم أيضًا على المسؤولين ذوي الرتب الأدنى. طُلب من قباطنة Zemstvo مراقبة احتياطات السلامة عند التعامل مع الحرائق بين السكان.
تم تكليف ضباط شرطة Zemstvo بقيادة إطفاء الحرائق في الغابات والحقول. أصبحت نفس المهام من مسؤولية رئيس البلدية.
بالإضافة إلى حل القضايا التنظيمية، تم إيلاء الكثير من الاهتمام لتدابير الوقاية من الحرائق. منذ عام 1712، تم حظر بناء المنازل الخشبية في العاصمة الجديدة. في موسكو، أصبح هذا الحكم ساري المفعول منذ عام 1700. بالإضافة إلى الحجر، سمح ببناء منازل من الطوب اللبن. تم تنظيم البناء الجديد بموجب المرسوم الصادر عام 1728 "بشأن بناء المنازل في سانت بطرسبرغ مع مراعاة جميع الاحتياطات الممكنة ضد الحريق". وبينت طرق بناء المواقد في المنازل وربطها بالسطح. سمح بتركيب المواقد فقط على أساس مقاوم للحريق، وتم فصل الموقد نفسه عن جدار المنزل بطوبين. تم إصدار تعليمات صارمة لأصحاب المنازل باستخدام البلاط فقط كمواد تسقيف، واقترح استبدال الأغطية الخشبية الموجودة بأغطية من البلاط. سمح ببناء المباني "في وريد واحد" (خط واحد - V.T.) ، وكانت الفجوات بينها حسب المرسوم الجديد لا تقل عن 13 م.
ولتجنب الحرائق الكارثية، تم هدم جميع المباني الخشبية الواقعة بالقرب من الأشياء المهمة والخطرة للحرائق. وتم إرسال المراسيم المطبوعة بشأن تدابير الوقاية من الحرائق والتعليمات ذات الصلة إلى جميع المدن والقرى. تمت قراءتها في الكنائس أيام الأحد والأعياد.
متطلبات النارفي البناء تم استكمالها باستمرار. على وجه الخصوص، في عام 1736، تم تقديم لوائح لبناء جدران الحماية (جدران النار - V.T.). وفي وقت لاحق، صدر مرسوم بحظر بناء مساحات العلية.
ولإشراف على البناء الجديد وتطوير تدابير السلامة من الحرائق، تم إنشاء لجنة بناء خاصة في سانت بطرسبرغ في عام 1737.
حتى القرن الثامن عشر، لم تكن هناك قوانين تحمي موارد الغابات من الحرائق. كان هناك الكثير من الغابات، وكانت كافية لجميع الاحتياجات الاقتصادية. ومع ذلك، منذ القرن الثامن عشر، بدأ الوضع يتغير. بدأت الدولة في فرض بعض القيود. في عام 1753، صدر مرسوم يحظر إشعال الحرائق في الغابة. وكانت هذه الوثيقة الأولى من نوعها. وبعد بضع سنوات، تم تشديد هذا الشرط بشكل أكبر. منع إشعال النار بالقرب من الغابات والجسور. تم تكليف السيطرة على هذا إلى خدمة خاصة كانت في الخدمة على الإطلاق الطرق الكبيرة.
لانتهاك قواعد السلامة من الحرائق في موسكو وسانت بطرسبرغ، منذ عام 1722، تم تحديد الغرامات: "من النبلاء 16 ألتين و 4 أموال"، من غير النبلاء - نصف ذلك. أوصاف معاصري المدن الكبرى في القرن الثامن عشر حافظت على أدلة على الحرائق الرهيبة. الأسباب الرئيسية هي المباني الخشبية حصريًا ذات الكثافة العالية، ونقص الحماية من الحرائق، وإهمال السكان في التعامل مع الحرائق. ساراتوف، على سبيل المثال، احترق 15 مرة في تاريخه. أدى كل حريق تقريبًا إلى استجابة الحكومة لتحسين السلامة من الحرائق. وفي عام 1765، تم إنشاء قوافل إطفاء في جميع مدن المقاطعات لضمان إيصال المعدات إلى موقع الحريق. اعتبارًا من عام 1775، كان هناك 8778 فناءً في موسكو (منها 1209 فناءً حجريًا)، و24 ديرًا، و256 كنيسة. قبل عشر سنوات كان عددهم أكبر بكثير - كان عدد المباني يقترب من 20 ألفًا. خلال خمسة حرائق في عام 1748 وحده، تم حرق 6620 قطعة أثرية في موسكو، بما في ذلك 519 غرفة، و1924 فناء، و32 كنيسة، و3 أديرة.

توجه سكان موسكو المعنيون، من خلال نائبهم الأمير أ. جوليتسين، في عام 1767 إلى لجنة تطوير قانون جديد مع "أمر من سكان مدينة موسكو". جاء في إحدى فقرات هذه الوثيقة ما يلي: "للحماية من حوادث الحرائق، التي تحولت بها المدينة المحلية مرارًا وتكرارًا إلى رماد بالكامل تقريبًا، من الضروري وضع المواقد والمدافئ والمدافئ تحت إشراف الحرفيين". بالإضافة إلى ذلك، فقد لفتوا انتباه اللجنة إلى الكثافة العالية لمواقع البناء. "بما أنه بسبب ازدحام المباني الخشبية المبنية بالفعل، لا يمكن فعل أي شيء، فإن الضرورة تجبرنا على أن نطالب بمنع المباني الخشبية في أرقى أجزاء المدينة وإجبار السكان على تغطية المنازل والخدمات الحجرية بالبلاط."
منذ عام 1772، تغير هيكل تشكيلات النار. تم تعيين طاقم من الرتب "مع معدات إطفاء" لجميع وحدات الشرطة في سانت بطرسبرغ. وكان من بينهم رئيس إطفاء و106 موظفين و10 سائقي سيارات أجرة. وكانت الفرق مدعومة من قبل مقاولين عسكريين. منذ عام 1792، تم نقل فرق الإطفاء بالكامل إلى الشرطة.
في موسكو، جرت عملية إنشاء فرق الإطفاء بشكل مختلف إلى حد ما. وفي عام 1784، تم تقسيم المدينة إلى 20 جزءًا، تشكل كل منها قسم الأطفاء. وشارك في إطفاء الحرائق 2824 شخصا من جميع أصحاب المنازل. لقد حصلوا على طعامهم وملابسهم من أصحابهم. سيطرت الفرق على 464 حصانًا.
في العقد الأخير من القرن الثامن عشر، تمت إعادة التنظيم مرة أخرى. نص "ميثاق مدينة موسكو" المعتمد على تشكيل حملة إطفاء بقيادة رائد إطفاء تحت قيادة رئيس الشرطة. ضم طاقم البعثة 20 رجل إطفاء و61 حرفيًا. تم تخصيص 1500 شخص لإدارات الإطفاء في مكان إقامتهم، أي. 75 شخصا لكل وحدة. كان لديهم واجب ثلاث نوبات، 25 شخصًا في كل نوبة. وعندما اندلع حريق في المنطقة، انطفأت الوردية الأولى، ثم انضمت إليها الوردية الثانية. وصلت الوردية الثالثة إلى ساحة الخروج لأداء الخدمة.
كقاعدة عامة، ذهب رئيس الإطفاء وجميع رؤساء الإطفاء إلى حرائق كبيرة. وصلت معهم نوبتان من رجال الإطفاء محملين بالأدوات. وهكذا تركزت النيران في: ألف رجل إطفاء، وأكثر من 20 مضخة، و60 برميل ماء، و330 حصاناً. وإذا كان هناك تهديد بانتشار الحريق، فستصل هنا أيضًا وردية ثالثة من جميع الوحدات.
وأدى ذلك إلى ارتباك كبير وخلق صعوبات كبيرة في إدارة وتنظيم الحريق. فقط في عام 1808 تم وضع الإجراء الذي يحدد رحيل الفرق خلال حرائق مختلفة. بالإضافة إلى ذلك، توافد هنا حشود كبيرة من المتفرجين، مما جعل من الصعب على رجال الإطفاء العمل. دفع هذا كاترين الثانية إلى إصدار مرسوم خاص: "من كان من أي من الجنسين، مهما كانت رتبته، لا ينبغي لأحد أن يذهب أو يذهب إلى النار، باستثناء أولئك الذين سيكون موقفهم في مثل هذه الحالة..." أصبح الغرباء الآن تغريم.
بعد ست سنوات من تشكيل رحلة حريق في موسكو، تم إنشاء هيكل مماثل في سانت بطرسبرغ. ولإدارة قافلة الإطفاء ومراقبة الامتثال لتدابير السلامة من الحرائق، تم إدخال منصب رئيس الإطفاء في المدينة، وفي كل وحدة من وحدات الشرطة الـ 11، تم إدخال منصب رئيس الإطفاء. تم تحديد عدد السكان المخصص لكل جزء للحريق من خلال عدد غرف المعيشة في المنزل. وفي الوقت نفسه، تم تصوير الأدوات التي كان من المفترض أن يأتي بها السكان إلى النار على بوابة كل منزل.
ويمكن للحاكم العام، إذا لزم الأمر، تخصيص جنود إضافيين. بالمناسبة، يتضمن ميثاق خدمة فوج المشاة لعام 1796 أيضًا تعليمات حول مكافحة الحرائق. لذلك كانت هذه المساعدة كبيرة. وبموجب أعلى أمر، كان رؤساء فرق الإطفاء، عند وصولهم إلى الحريق، ملزمين بإطاعة سلطات الشرطة المحلية.
كجزء من قافلة الإطفاء، كان لكل جزء مضختان كبيرتان للحريق. بالإضافة إلى ذلك، تم الاحتفاظ بالقوافل في مباني المدينة. كان لكل وحدة منظف مدخنة على الموظفين.
في المناطق الريفية، صدر مرسوم عام 1797 يأمر الفلاحين بالحصول على عدة خطافات و3-4 سلالم. وعادة ما يتم الاحتفاظ بهذه الأدوات بالقرب من الكنائس أو في وسط القرية. تم تركيب أحواض صغيرة من الماء على أسطح منازل الفلاحين بالقرب من المداخن.
وتشكل حرائق الغابات تهديدا كبيرا للمناطق الريفية. أحد الأسباب الشائعة هو حرق الغابات عند تطهير الأراضي من أجل الأراضي الصالحة للزراعة الجديدة. حدث هذا في كل مكان. وبموجب مرسوم خاص، تم إسناد مسؤولية منع مثل هذه الحرائق في عام 1798 إلى الحكومات المحلية. وبعد ذلك بعامين، يتم تعيين رؤساء الإطفاء في القرى المملوكة للدولة، ويتم انتخابهم لمدة ثلاث سنوات من بين القرويين. مسؤوليتهم هي مراقبة الامتثال للوائح السلامة من الحرائق. وعلى وجه الخصوص، منع إشعال الحرائق مع بداية الربيع وحتى منتصف أكتوبر. في الليل، كان من الممكن إشعال النار على مسافة لا تزيد عن قومتين من منطقة الغابات، وما إلى ذلك.
تميزت نهاية القرن الثامن عشر بحرائق مدمرة في سانت بطرسبرغ. لقد أجبروا الحكومة على إجراء تغييرات كبيرة في تنظيم خدمة الإطفاء في العاصمة، والتي كانت حتى ذلك الوقت يتم توفيرها من قبل السكان المعبأين وقوات الحامية. صحيح أن رحلة إطفاء الحرائق كانت موجودة بالفعل، لكنها كانت هيئة إدارية، لأنها لم يكن هناك موظفين هناك.
كانت بداية القرن التاسع عشر نقطة تحول في تنظيم بناء الحماية من الحرائق. قررت الحكومة إنشاء فرق إطفاء ليس فقط في العواصم، بل في جميع مدن الإمبراطورية. وقد سبق هذا الحدث الكثير من العمل. أدى تحليل حالة مكافحة الحرائق إلى استنتاج مفاده أنه من غير الكفء تمامًا وغير المناسب استخدام السكان لهذه الأغراض.
بموجب بيان 8 سبتمبر 1802، تم إنشاؤه في روسيا؛ وزارة الشؤون الداخلية في العاصمتين سانت بطرسبرغ وموسكو، كان يرأس الشرطة كبار ضباط الشرطة، الذين كانت مجالس العمادات تحت قيادتهم المباشرة. وكانت هناك مجالس مماثلة في مدن المحافظات. وشملت مهمتهم الإدارة المركزية للحماية من الحرائق. وتمت مكافحة الحريق بشكل مباشر من قبل فرق الإطفاء الملحقة بوحدات الشرطة.

في 29 نوفمبر 1802، تم اعتماد مرسوم بشأن تنظيم فرقة إطفاء دائمة مكونة من 786 جنديًا من الحرس الداخلي في سانت بطرسبرغ في ساحات الاجتماعات. في ربيع عام 1803 تم تشكيل الفريق. بموجب مرسوم ألكسندر الأول الصادر في 31 مايو 1804، تم إعفاء سكان العاصمة من توفير الحراس الليليين، وصيانة عمال الإطفاء، وإنارة الشوارع.
في البداية، كانت فرقة الإطفاء تتألف من 11 وحدة، وفي عام 1811، فيما يتعلق ببناء مناطق جديدة، تم تشكيل الوحدة الثانية عشرة. تمت الموافقة على طاقم الفريق على النحو التالي: رائد إطفاء، 11 قائد إطفاء، 11 مساعد صف، 528 رجل إطفاء، رئيس مضخة، ميكانيكي، 2 حداد، منظف مداخن، 24 منظف مداخن و137 مدرب. كان أول رائد إطفاء في سانت بطرسبرغ من عام 1803 إلى عام 1827 هو العقيد دومراتشيف.
في 31 مايو 1804، تم إنشاء فرقة إطفاء محترفة في موسكو. وفي مدن أخرى، تم تنظيمها على أساس "اللوائح المتعلقة بتكوين فرقة الإطفاء في سانت بطرسبرغ وموسكو". ومع ذلك، سوف يستغرق الأمر وقتًا طويلاً حتى تصبح هذه العملية واسعة الانتشار. وهكذا، تم تشكيل فرقة الإطفاء في مصنع تولا للأسلحة فقط في عام 1835. تم تقديم منصب قائد الإطفاء في قرى جيش الدون في عام 1837. في تساريتسين والمنطقة إلى الثانية نصف القرن التاسع عشرفي القرن لم يكن هناك قسم إطفاء محترف، وكان السكان ينفذون مكافحة الحرائق، كما كان من قبل. في ساحة البلدة، تم تخزين معدات الإطفاء في سقيفة خشبية، وكان معهم أيضًا حصانان ومدربون مدفوعو الأجر. وعندما انطلق ناقوس الخطر، هرع السكان إلى النار بالأدوات المخصصة لهم. فقط في عام 1900 تم إنشاء فرقة إطفاء مع قافلة متنقلة هنا وتم إنشاء مركز إطفاء رئيسي.
في أوفا، تم تقديم ضريبة خاصة في عام 1824 لتنظيم وتركيب فرقة إطفاء. في فولوغدا في عام 1829، تم إنشاء فريق إطفاء يتكون من رئيس إطفاء وطالبين وضابط صف واثني عشر من رجال الإطفاء العاديين. علاوة على ذلك، يمكن زيادة عددهم بناء على طلب المحافظ من قبل وزارة الداخلية. في مدن منطقة فلاديمير، كانت جميع العقارات تخضع لضريبة خاصة لإنشاء فرق الإطفاء.
وحدث عدد كبير من الحرائق بسبب انتهاكات أثناء البناء، مما اضطر المتخصصين إلى تحسين معايير البناء باستمرار. في عام 1809، بالإضافة إلى القواعد الحالية، تم نشر القواعد التي بموجبها يجب إنشاء المباني الخشبية مع موقد التدفئة على مسافة لا تقل عن 25 مترا من بعضها البعض. يحظر بناء المنازل الخشبية المكونة من طابقين. لم يُسمح ببناء الطابق الثاني من الخشب إلا إذا كان الطابق الأول من الحجر. تم تحميل المهندسين المعماريين والبنائين مسؤولية الحسابات الخاطئة في البناء وغياب حواجز الحريق في المباني المشيدة حديثًا. هذه وغيرها من التدابير لضمان السلامة من الحرائق، انعكست تجربة البناء المتراكمة في "ميثاق البناء" المنشور في عام 1832.
بحلول بداية عام 1812، كان العدد الإجمالي لوحدات الإطفاء في موسكو يزيد قليلاً عن 1500 شخص، وكان لديهم 96 مضخة كبيرة وصغيرة. قبل غزو نابليون، كان يعيش في المدينة 261884 شخصًا، وكان هناك 464 مصنعًا ومصنعًا، و9151 مبنى سكنيًا، منها 2567 فقط مصنوعة من الحجر. دمر حريق عام 1812 6596 منزلاً. وغادرت فرقة الإطفاء المدينة بقافلتها برفقة السكان المغادرين.
ولم يكن هناك نظام في تجهيز فرق الإطفاء بالمعدات. في 13 أبريل 1812، تم إنشاء محطات الإطفاء مع ورش العمل في سانت بطرسبرغ وموسكو. وفيها، كما جاء في المرسوم، “يجب إنتاج جميع أنواع وأصناف أدوات إطفاء الحرائق لتوزيعها على جميع المحافظات”. شارك كل من الحرفيين الحكوميين والعمال المدنيين في إنتاجهم. أرسلت المدن الإقليمية ثلاثة أشخاص إلى المستودع للتدريب، ثم تم تجنيدهم بعد ذلك ضمن الموظفين بشرط الخدمة الإلزامية في إدارة الإطفاء لمدة 15 عامًا. وعند عودتهم إلى أماكنهم، بدأوا في إنتاج آلات مماثلة وعلموا هذا الفن للآخرين. هكذا نشأت ورش العمل في قازان وكييف وبينزا وريازان وريغا وفيلنا وياروسلافل وخاركوف.
تم تنظيم الخدمة في فرق الإطفاء بموجب ميثاق رجال الإطفاء، المعتمد في عام 1832. ويتكون من 7 فصول و150 مادة. تم نشر الأحكام الرئيسية لهذه الوثيقة في وقت سابق، لذلك تضمنت مقالات غالبا ما تتعارض مع بعضها البعض. امتثالاً لهذا الميثاق كان القرار الصادر عام 1837 بتجنيد فرق الإطفاء من بين أولئك الذين قضوا عقوباتهم. وأدى ذلك إلى قيام عدد من الفرق بإيواء المجرمين المتورطين في عمليات السطو أثناء الحرائق.

بناء قسم الإطفاء في منتصف القرن التاسع عشر
كان منتصف القرن التاسع عشر علامة بارزة في تطوير بناء الحماية من الحرائق في روسيا. في 17 مارس 1853، تمت الموافقة على "التقرير العادي لفرقة الإطفاء في المدن". وفقًا لهذه الوثيقة، بدأ تحديد ملاك الفرق لأول مرة ليس بواسطة " أعلى دقة"، واعتمادا على عدد السكان. تم تقسيم جميع المدن إلى سبع فئات. الأولى شملت المدن التي يصل عدد سكانها إلى ألفي نسمة، والسابعة - من 25 إلى 30 ألفا. وعدد رجال الإطفاء في كل فئة، بدءا من الأول، كان 5، على التوالي؛ 12؛ 26؛ 39؛ 51؛ 63 و 75 شخصًا، برئاسة رئيس الإطفاء. تمت الموافقة على مشاريع الدولة التي وضعها حكام المدن من قبل وزارة الشؤون الداخلية. في عام 1853، تم تعديل جدول التوظيف تمت الموافقة عليها في 461 مدينة. وفقًا للدولة، تم تحديد موقع معدات الإطفاء لكل فئة، والأموال اللازمة لإصلاحها. على عكس مرسوم كاترين الثانية لعام 1782، الذي بموجبه تم تجنيد الفرق من قبل المدنيين، وفقًا وفقًا للائحة الجديدة، تم اختيار الأشخاص من الإدارة العسكرية، وكان هذا الأمر موجودًا حتى عام 1873، عندما صدر مرسوم بوقف تجنيد رجال الإطفاء من الإدارة العسكرية فيما يتعلق بإدخال التجنيد الشامل في روسيا عام 1874، وكان هذا العام يسمح لتكملة الفرق بالجنود الشباب. تم إعفاء الأشخاص المعينين للخدمة في فرقة الإطفاء من التجنيد في الجيش. تم الحفاظ على فرق الإطفاء على حساب خزينة المدينة، لكن إدارة أعمالهم ظلت تحت سلطة الشرطة. خلقت هذه الازدواجية الكثير من الارتباك. وكتب عمدة ساراتوف في تقرير إلى الحاكم طلب فيه نقل فرقة الإطفاء إلى تبعيته: "... سبب الالتماس المذكور ... هو عدم وجود إجماع في إدارة إدارة الإطفاء، الناتجة عن حقيقة أن إدارة الجزء الاقتصادي من فرقة الإطفاء تخضع لسلطة مجلس المدينة، ويعتمد موظفوها على الشرطة، مما يسبب الضرر لمصالح المدينة بشكل عام، وعلى وجه الخصوص، إلى فرقة الإطفاء..." إلا أن هذا الالتماس لم تتم الموافقة عليه.
في عام 1857، أعيد نشر لوائح مكافحة الحرائق. وقد نص على وجه الخصوص على تشكيل أقسام الإطفاء في المناطق الحضرية. ومع ذلك، فإن معظم متطلبات هذا الميثاق كررت الأحكام المنشورة مسبقًا، وبالتالي تم استبعادها بشكل مقنن من مدونة قوانين الإمبراطورية الروسية وفقدت قوتها.
إلى جانب الفرق المهنية التابعة للشرطة، يتم إنشاء فرق مدنية تابعة لحكومة المدينة وفرق عامة وفرق إطفاء تطوعية. هذه هي فرق مصنع تورينو العلوي (1737) بمقاطعة بيرم، فريق مدينة ميلينكوفسكي (1785) بمقاطعة فلاديمير. مدينة يليتسكايا (1799) مقاطعة أولونيتس (كاريليا).
أقدم جمعية لمكافحة الحرائق هي Revelskoye (1862) في المقاطعة الإستونية، وأقدم فرقة إطفاء هي فرقة إطفاء Bulaevskaya في مقاطعة بسكوف (1880). كان عدد الفريق العام في أوستاشكوف بمقاطعة تفير (1843) 18 شخصًا.
كان للفرق التطوعية هيكلية واضحة. كان لدى الأكثر استعدادًا للقتال عدة وحدات (تمامًا كما هو الحال في اليونان القديمة). وشاركت فرقة إمدادات المياه في توصيل المياه إلى موقع الحريق، كما قامت فرقة الأنابيب بتزويد الأشياء المشتعلة بالمياه بواسطة المضخات، كما قامت فرقة السلم باختراق الطوابق العليا والمساحات العلوية. كانت مهمة فرقة الفأس هي تفكيك المباني المحترقة، وكانت فرقة الأمن تعمل على تسييج موقع الحريق من الفضوليين وحراسة الممتلكات المحفوظة. نُشر ميثاق جمعيات مكافحة الحرائق في المناطق الحضرية في عام 1846، وتمت الموافقة على ميثاق تنظيم فرق الإطفاء التطوعية الريفية من قبل وزارة الداخلية في أغسطس 1897.
لعب إنشاء جمعية مكافحة الحرائق الروسية (منذ عام 1901 - جمعية مكافحة الحرائق الإمبراطورية الروسية) دورًا رئيسيًا في تطوير العمل التطوعي. تم تشكيلها في المؤتمر الأول لرجال الإطفاء الروس في 14 يونيو 1892. في افتتاح المؤتمر، أشار وزير الداخلية دورنوفو إلى أن "... المؤتمر سيستغل الوقت لتحقيق فائدة عملية... وهذا سيمثل بداية حركة حقيقية للأمام في مكافحة الحرائق في روسيا...". وكانت أنشطة المجتمع متعددة الأوجه. وشملت مهامها "البحث وتطوير تدابير لمنع وقمع كوارث الحرائق"، ومساعدة رجال الإطفاء والأشخاص المتضررين من الحرائق، وتحسين إمدادات مياه النار، نشر الأدبيات التقنية المتعلقة بالحرائق، وعقد المؤتمرات والمعارض والمؤتمرات. تم انتخاب الكونت أ.د.شيريميتيف كأول رئيس لمجلس الجمعية. كانت المصادر الرئيسية لتمويل مجلس الجمعية وشبكة منظمات مكافحة الحرائق التطوعية المحلية هي المساهمات لمرة واحدة من الأعضاء الفخريين، وشركات التأمين، واليانصيب النقدي، ومبيعات معدات مكافحة الحرائق، وأعمال كنس المداخن، وما إلى ذلك. وقام المتطوعون بتوفير الحماية من الحرائق المصانع والمصانع ومزارع الفلاحين في الأماكن التي لا توجد فيها حماية احترافية من الحرائق. ولم تخصص الدولة أموالاً لصيانتها. شمل نطاق أنشطة الجمعية تحسين عمل ليس فقط الحماية من الحرائق التطوعية، ولكن أيضًا المهنية.
في 1 مارس 1892، بدأت مجلة "رجال الإطفاء" بالنشر في روسيا لأول مرة. ناشرها هو رجل الإطفاء الشهير الكونت أ.د.شيريميتيف. وكان رئيس التحرير ألكسندر تشيخوف، شقيق الكاتب الشهير. تنشر المجلة، التي تُنشر مرتين في الشهر، مقالات عن تكنولوجيا وممارسات رجال الإطفاء، وتقارير عن أنشطة الفرق المحلية والأجنبية، ومراسلات من الميدان، وببليوغرافيا، وبيانات إحصائية، وما إلى ذلك. على مدار ثلاث سنوات، تمكنت مجلة "رجل الإطفاء" من الاحتفاظ بسمعة قوية باعتبارها مطبوعة خاصة قوية ومفيدة.
بمبادرة من المجلس الرئيسي لجمعية مكافحة الحرائق الروسية، بدأت مجلة "إطفاء الحرائق" بالنشر شهريًا في سانت بطرسبرغ في يوليو 1894. تم تحرير المجلة من قبل الأمير أ.د. لفوف. كان منشئو الجهاز المطبوع الجديد واثقين من أن المجلة "ستكون أفضل موصل للتبادل الحيوي"، وتوحيد جميع أفكار واهتمامات عمال مكافحة الحرائق في روسيا وستعمل على تعزيزها وتطويرها. على صفحات هذه المجلة نشأ الجدل حول إنشاء وحدة خاصة للوقاية من الحرائق، والتي ستُعهد إليها بمهمة منع الحرائق.
ومن المهم أن هذه المجلة الصادرة عن وزارة الداخلية لا تزال تصدر حتى اليوم. لقد بدأ بالفعل العد التنازلي للقرن الثاني من وجوده. وهذا اتساق نادر إلى حد ما بالنسبة لروسيا في مشهد الأحداث. لقد تغيرت العصور والمواقف والأشخاص، لكن المجلة لا تزال حية، لأن الحرائق، مثل الجريمة، يجب مكافحتها في جميع الأوقات.
في عام 1873، بقرار من مجلس الدولة، مُنحت مؤسسات زيمستفو الحق في إصدار قواعد إلزامية بشأن التدابير الاحترازية ضد الحرائق وإطفاءها في المناطق الريفية. وكما أشار الخبراء، فإن زيادة عدد المراسيم والتعاميم، للأسف، لم تقدم ضمانات كافية لتقليل عدد الحرائق وعواقبها. كان هناك رأي متزايد بين رجال الإطفاء حول الوضع غير المرضي، لكنهم لم يتمكنوا من تغيير أي شيء.
وفي هذا الصدد، أثيرت مسألة إصلاح الحرائق بشكل متزايد في الصحافة. وكانت النقطة المهمة هي أن رجال الإطفاء يجب أن يشاركوا في الوقاية من الحرائق. تم سماع هذه الفكرة بوضوح في مؤتمر رجال الإطفاء في خطاب الكونت بي سوزور. وأشار إلى أن الإجراءات الوقائية التي تم اتخاذها في الوقت المناسب من شأنها أن تنقذ مئات الآلاف من الأشخاص من كارثة نارية. ومع ذلك، في قرارات المؤتمر، لم يتم تطوير هذه القضية بشكل أكبر، وما زال الكثيرون يعترفون بأنشطة جمعيات الإطفاء حصريًا في شكل التزام أعضائها بـ "الظهور لإطفاء كل حريق". التدابير الوقائية ليست من اختصاص المجتمع. تسببت محاولات رجال الإطفاء للتأثير بطريقة أو بأخرى على الوضع الحقيقي، إن لم يكن استياء الإدارة، على الأقل التعليقات بأن هذا التدخل تجاوز أنشطة جمعيات وفرق مكافحة الحرائق.
ما هو نوع الإصلاح الذي تصوره أسلافنا؟ ورأوا أن أنشطة جمعيات الإطفاء يجب أن تركز على ثلاثة مجالات رئيسية:
مكافحة الحرائق الحقيقية؛
مانع الحريق؛
إيجاد التدابير والوسائل التي من شأنها أن تساهم في سرعة إطفاء الحرائق.
كان من المقرر أن يرأس جميع مهام الوقاية من الحرائق وجود خاص للوقاية من الحرائق، والذي كان من المقرر تنظيمه في العديد من المدن الروسية. وعهد إليه بإصدار القواعد الإلزامية للمباني وتنظيف الأنابيب وإصلاح المواقد. الجميع سياسات التأمينكانت مطلوبة للمرور عبر هذا الجسم. رأى المعاصرون أن هذا أحد الإجراءات الرئيسية لمواجهة الانتهاكات في مجال التأمين. كما تم التخطيط لفحص مواد التحقيق حول أسباب الحرائق هنا. ومنح الحضور الحق في إغلاق المنشآت الترفيهية المبنية بشكل مخالفة لقوانين البناء، وإقامة أماكن لبيع السوائل القابلة للاشتعال، وغيرها. سوف يمر أكثر من 30 عامًا قبل ظهور هيئة مراقبة الحرائق الحكومية في روسيا، والتي سعى بإصرار مسؤولو الإطفاء التقدميون في القرن الماضي إلى إنشائها.
اعتبارًا من عام 1892، كان هناك 590 فريقًا محترفًا دائمًا في روسيا، و250 فريقًا حضريًا تطوعيًا، و2026 فريقًا ريفيًا، و127 فريقًا للمصانع، و13 فريقًا عسكريًا، و12 فريقًا خاصًا، وفريقين للسكك الحديدية، وكان عدد الأفراد فيها 84241 شخصًا. تسلّحت وحدات الإطفاء بـ4970 خطاً، و169 مضخة بخارية، و10118 مضخة حريق كبيرة، و3758 مضخة إطفاء. مضخات يدويةوأدوات التحكم الهيدروليكية، 35390 برميلًا، و4718 ممرًا رمحًا، و19 شاحنة مستشفى. تتعلق هذه المعلومات بـ 1624 مستوطنة وإقليمًا، بما في ذلك فنلندا والقوقاز وتركستان وسيبيريا.
باستثناء العواصم ووارسو، التي كان لدى فرقها معدات حديثة، واجه الجميع صعوبات مالية. في عام 1893، من بين 687 مدينة في 61 مقاطعة، لم تخصص 63 مدينة (9.1٪) أموالًا لصيانة أقسام الإطفاء. في 180 مدينة (26.2%)، تم تخصيص حوالي 1000 روبل من الخزانة لإصلاح القوافل والخراطيم ودفع تكاليف توصيل المياه. في 388 مدينة (56.5٪) تراوحت النفقات من 1000 إلى 10 آلاف روبل، وفي 56 (8.2٪) أكثر من 10 آلاف روبل.
في جميع مدن روسيا في 1916-1917. ومن إجمالي عدد المباني العامة والخاصة، يشكل الحجر 14.8 في المائة، والخشب - 63.9 في المائة، والمختلط - 3.6 في المائة، وغيرها - 17.7 في المائة. وفي بعض المدن تجاوزت نسبة المباني الخشبية المتوسط. على سبيل المثال، في موسكو، تم بناء 72 بالمائة من المباني الخشبية. 95.5% من أسر الفلاحين كانت خشبية بالكامل و2.5% فقط مبنية من مواد غير قابلة للاحتراق.
وفقا لحسابات الخبراء الروس، فإن الحد الأدنى من إمدادات المياه لإطفاء الحريق بنجاح يجب أن يكون 200 دلو في الدقيقة. في ظل ظروف غير مواتية، وفقا للبيانات الأمريكية، كانت هناك حاجة إلى 700 دلو من الماء في الدقيقة لهذه الأغراض (على سبيل المثال، 14 برميلا مع تدفق المياه من 50 دلو في الدقيقة، وما إلى ذلك). ما هي القدرات التي تتمتع بها المضخات الحالية؟ يوفر الأنبوب اليدوي الكبير 20 دلوًا في الدقيقة، بينما يوفر الأنبوب المتوسط ​​من 10 إلى 15 دلوًا بارتفاع نفاث يصل إلى 6-7 قامة. جميع المضخات الكبيرة المتاحة في سانت بطرسبرغ، والتي كان هناك 5 منها في نهاية القرن التاسع عشر، يمكنها توفير 100 دلو فقط من الماء في الدقيقة. ويبدو أن هذا كان بعيدًا عن القاعدة. وكانت الصورة نفسها نموذجية بالنسبة للعديد من المدن الكبرى في العالم. أفضل مضخات البخار تزود من 100 إلى 250 دلو من الماء في الدقيقة. تتوافق هذه البيانات مع الحالة التي يكون فيها مصدر المياه بجوار المضخة. عندما كان مصدر المياه على مسافة كبيرة من موقع الحريق، أصبح الوضع أكثر تعقيدا بكثير. رأى الخبراء طريقة للخروج من هذا الوضع في جهاز خاص خطوط أنابيب المياه لمكافحة الحرائقوالتي أعطت نتائج ممتازة في نيويورك. لم تكن هناك حاجة لإضاعة الوقت الثمين في نشر المضخات اليدوية والبخارية وتوصيل المياه إليها. كما تم تحقيق توفير في الوقت بفضل مغادرة فرق الإطفاء دون قافلة كاملة.
على الرغم من الميزة الواضحة لأنظمة إمدادات المياه لمكافحة الحرائق، إلا أن بنائها في أوروبا واجه عددًا من الصعوبات. أحدها هو البناء الواسع النطاق لخطوط أنابيب المياه المصممة لتلبية الاحتياجات المنزلية. يتطلب إنشاء خطوط أنابيب المياه المصممة لتلبية الاحتياجات المنزلية واحتياجات رجال الإطفاء نفقات كبيرة.

أولويات روسيا في مجال تصنيع المنتجات التقنية لمكافحة الحرائق
كما أن إمدادات المياه المحلية في روسيا في القرن التاسع عشر لم تكن قادرة على توفير الكمية اللازمة من المياه لإطفاء الحرائق. في المتوسط، تلقى أحد سكان المدينة 5 دلاء من الماء يوميا (60 لترا). بالنسبة لمدينة يبلغ عدد سكانها 100 ألف شخص - 500 ألف دلو، وهو نصف المعدل المطلوب لإطفاء حريق واحد في المدينة (42 ألف دلو في الساعة).
مشكلة إمدادات المياه لمكافحة الحرائق على أساس القائمة شبكة إمدادات المياهتم حلها ببراعة من قبل المهندس الروسي N. P. Zimin. كانت أصالة أنظمة إمدادات المياه في نظام Zimin هي استخدام الصمامات الخاصة (الصمامات)، والتي من خلالها، عند زيادة الضغط في الشبكة، يتم إيقاف استهلاك المياه المنزلية تلقائيًا ويمكن استخدام تدفق المياه بالكامل لمكافحة الحرائق . يمكن للخرطوم المتصل بصنبور إطفاء الحرائق توفير ما يصل إلى 300 دلو من الماء في الدقيقة. على سبيل المثال، في سمارة خلال الفترة 1877-1886، عندما تم تسليم المياه بالبراميل، تسبب كل حريق في أضرار بمبلغ 4 آلاف 105 روبل. عندما تم تقديم نظام زيمين في المدينة في عام 1886، لمدة ست سنوات من تشغيل نظام إمدادات المياه هذا، بلغ متوسط ​​الأضرار الناجمة عن حريق واحد 100827 روبل. تم بناء خطوط أنابيب مياه مماثلة في تساريتسين وموسكو وتوبولسك وريبنسك وعدد من المدن الأخرى، وحصل مؤلفها على اعتراف عالمي.
روسيا لديها الأولوية في إنشاء عدد من الجديد عوامل إطفاء الحرائقومعدات الإطفاء. في عام 1770، طور ضابط التعدين K. D. Frolov مبدأ الحماية المباني الصناعية المنشآت التلقائيةأنظمة إطفاء الحرائق التي يتم استخدامها بنجاح اليوم (مثل الرش-VT).
في القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين، تم إنشاء تركيبات جديدة بشكل أساسي، والتي كانت أكثر فعالية بكثير من الماء. قام العالم الروسي إس بي فلاسوف بتطوير ثلاثة مؤلفات من هذا القبيل في عام 1815. أصبح هذا ممكنًا بفضل آرائه المتقدمة في المقام الأول حول عملية الاحتراق، ونتيجة لذلك، الصياغة الصحيحة للمشكلة: منع أو عرقلة وصول الأكسجين إلى الجسم المحترق. وتستخدم أملاح الكبريت من الحديد والمعادن القلوية، التي اقترحها العلماء لأول مرة، في الإطفاء كمكونات لمخاليط إطفاء الحرائق حتى اليوم.
في عام 1819، صاغ P. Shumlyansky لأول مرة فكرة الإطفاء باستخدام الغازات الخاملة. وبعد مرور 70 عامًا على تجاربه، يقدم عالم روسي آخر، م-كوليسنيك-كوليفيتش، مبررًا علميًا لهذه الطريقة. يرتبط الأساس العلمي لاستخدام تركيبات المسحوق أيضًا باسمه.
كان رجال الإطفاء قلقين بشكل خاص بشأن حرائق المنتجات البترولية. كان الناس عاجزين في مواجهة بحر النيران المتشكل وحاولوا حماية خزانات النفط المجاورة فقط. لم يكن هناك شيء لإخماد مثل هذه الحرائق. في عام 1899، بدأ إيه جي لوران في حل هذه المشكلة، والذي استطاع بعد خمس سنوات من العمل الشاق أن يقول: “إن اختراعي، إطفاء الحريق بالرغوة، له تطبيقان: إطفاء الحرائق العادية وإطفاء السوائل القابلة للاشتعال الموجودة في مرافق التخزين”. كان اكتشاف لوران ذا أهمية كبيرة للعالم أجمع. أصبح الاستخدام الواسع النطاق للرغوة الكيميائية والهواء الكيميائي ممكنًا بفضل اختراع مواطننا.
لم يسمح التخلف الاقتصادي وممارسات التصميم والبناء غير الكاملة في المدن وخاصة في المناطق الريفية بالحفاظ على السلامة من الحرائق ونظام تدابير الوقاية من الحرائق بأكمله بمستوى كافٍ. لم تكن هناك شروط لتطوير علم الحرائق، ولم تكن هناك مؤسسات علمية متخصصة ترتبط بأهداف وغايات مشتركة مع سلطات الحماية من الحرائق.
بالفعل في نهاية القرن السابع عشر - بداية القرن الثامن عشر، حاول مبدعو معدات مكافحة الحرائق الحصول على بيانات حول فعالية مقترحاتهم من خلال اختبارات مختلفة. ولهذا الغرض، يتم إجراء تجارب توضيحية بحضور عامة الناس. ومع ذلك، كان من المستحيل الحصول على ردود فعل مختصة ومبررة بشأن اختراعاتهم من مثل هذا الجمهور. في الوقت نفسه، لا يمكن للأفراد المطالبة بأي دور مهم في حل المشكلات العلمية والعملية المتعلقة بالسلامة من الحرائق.
ساهم إشراك الفنيين والمهندسين في أعمال الإطفاء بشكل كبير في ظهور وسائل إطفاء جديدة ومعدات مكافحة الحرائق وغيرها. في ظل ظروف المنافسة بين الشركات المصنعة والعديد من المقترحات، تم طرح مسألة التقييم المقارن للمنتجات على جدول الأعمال. يجتمع المهندسون والمعماريون وممارسو خدمات الإطفاء والشخصيات العامة وغيرهم لمناقشة القضايا الفنية وتبادل المعلومات التي تم الحصول عليها من التجارب. الأشخاص المهتمين. أصبحت هذه الجمعيات للأشخاص ذوي التفكير المماثل أساسًا لهيئات مختلفة تمولها الدولة والأفراد. يتم إنشاء محطات إطفاء اختبارية ولجان مختلفة (الولايات المتحدة الأمريكية وإنجلترا وألمانيا وفرنسا وبلجيكا). كانت نفس الخدمة متاحة في روسيا، حيث سعت الدول الأكثر تقدما إلى بيع منتجاتها في سوقها. في عام 1876، تم تشكيل لجنة بناء أدوات مكافحة الحرائق في سانت بطرسبرغ، برئاسة N. N. Bozheryanov. كان من أولى أعمال اللجنة إجراء اختبار مقارن لمضخات الحريق. ولتنفيذ هذه الدراسات، يقوم بوجيريانوف بتطوير طرق القياس وقواعد التقييم. في رأيه، يجب أن تستوفي المضخة المتطلبات التالية: الحصول على أعلى أداء مع أقل وقت للصيانة، وتكلفة ووزن أقل، وقوة عالية. بالإضافة إلى ذلك، تم أيضًا أخذ عوامل مثل سهولة الاستخدام وبساطة التصميم وما إلى ذلك في الاعتبار.
في عام 1895، أنشأ فرع موسكو للجمعية التقنية الإمبراطورية الروسية محطة إطفاء تجريبية على أرض بالقرب من ميتيشي، تم استلامها من أفراد. وتضمن برنامج عمل هذه المحطة حل المهام التالية:
1. اختبار مقاومة الحريق للمباني القائمة والجديدة الموصى بها للسكان.
2. اختبار الطلاءات المقاومة للحريق.
3. تعريف السكان بنتائج اختبارات الحريق.
4. التدريب على بناء المساكن.
5. إقامة معرض للاختراعات الجديدة.
وكانت الخطوة التالية في هذا الاتجاه هي إنشاء اللجنة الفنية في عام 1896 التابعة للمجلس الرئيسي لجمعية الإطفاء المتحدة، والتي كان يرأسها ب. سيزور. اختصاص اللجنة هو النظر في الاختراعات وتوحيد معدات مكافحة الحرائق.
وبموافقة اللجنة، تسلمت إدارة الإطفاء طفايات الحريق الرغوية والرشاشات ومولدات الرغوة وغيرها من المعدات. لحماية المؤسسات الصناعية - معدات الرش وأنظمة الإنذار وما إلى ذلك.
ولا يمكن المبالغة في تقدير دور هذه المعامل والمحطات واللجان في تطوير مكافحة الحرائق. ومع تنظيمها في نهاية القرن التاسع عشر، أصبحت مكافحة الحرائق مبنية على أساس علمي. سوف تمر عدة عقود أخرى عندما يتم إنشاء مؤسسة متخصصة في روسيا. وفي غضون ذلك، تم حل القضايا الفردية من الناحية العملية البحتة، حسب الحاجة.
وقد أدى اشتراك الأهداف والحاجة إلى تبادل الخبرات إلى تعاون دولي وثيق بين مسؤولي الإطفاء من جميع أنحاء العالم. إن زيارة رجال الإطفاء مع المنظمة والتعرف على أنشطتهم جعلت من الممكن إجراء تقييم نقدي لحالتهم الخاصة. وكانت نتيجة هذا التواصل تشكيل مجلس النار الدولي، الذي أصبحت روسيا عضوا فيه أيضا.
اعادة تشكيل النظام السياسيوفي روسيا في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، أثر ذلك أيضًا على تطور بناء أنظمة مكافحة الحرائق. وبدأت السلطات والمجتمع والمشرعون، رغم الحذر، في الاستماع إلى نصائح خبراء الإطفاء. وكان هذا مطلوبًا أيضًا بسبب التدمير السنوي للأصول المادية الكبيرة بالنيران.

خدمة الإطفاء في سانت بطرسبرغ تحت قيادة بيترأنا

قبل 305 أعوام، بدأ بناء سانت بطرسبرغ على الأراضي المستصلحة خلال حرب الشمال. وكانت أول مدينة في روسيا تم بناؤها "حسب الرسومات" كما قالوا آنذاك، أي حسب الخطة. تم بناء بطرسبورغ من الصفر. علاوة على ذلك، وفي أصعب الظروف "بين مستنقعات الصراخ"، في تحدٍ للطبيعة. بحلول عام 1725، بعد 22 عامًا من وصول بيتر إلى جزيرة هير، كان عدد سكان المدينة يبلغ أربعين ألف نسمة، وميناء، وأحواض بناء السفن، وعشرات المصانع ذات الصناعات المتطورة إلى حد ما - المعادن، وتشغيل المعادن، والنجارة، وأعمال الحجر، والزجاج وغيرها. تم تطوير المدينة بشكل مكثف.

منذ البداية، تم تطوير مشاريع "نموذجية" قياسية لمختلف المجموعات السكانية من أجل التنمية العادية. لعبت التدابير الرامية إلى ضمان السلامة من الحرائق دورا كبيرا في تنظيم البناء. على سبيل المثال، عند بناء المنازل، يجب مراعاة القواعد التالية: يجب تثبيت المواقد على الأساس، وليس مباشرة على الأرض؛ تأكد من ترتيب قطع الطوب بين الموقد وجدار المنزل. متطلبات طلاء الأسقف بالطين. حظر استخدام الأسطح القابلة للاشتعال (القش، والألواح الخشبية، وما إلى ذلك)؛ ترتيب لترتيب مَداخِنمثل هذا العرض الذي يمكن لأي شخص أن يزحف من خلالهم، وما إلى ذلك. صدرت مراسيم لتحفيز بناء الحجر. ومع ذلك، تم بناء المدينة بشكل رئيسي بالمنازل الخشبية. لقد أصبحوا حتما مصدرا للحرائق المستمرة. كانت الحرائق، إلى جانب الفيضانات، من أنواع الكوارث الطبيعية التي عانى منها سكان سانت بطرسبرغ بشدة بشكل خاص.

ومع ذلك، تم تطوير تدابير لمنع الحرائق ومكافحتها في روس قبل وقت طويل من بطرس. منذ العصور القديمة، كانت المباني الخشبية للمدن والقرى الروسية هي سبب الحرائق المتكررة. تعود المعلومات الدقيقة الأولى حول تدابير الوقاية من الحرائق في روسيا إلى عام 1504. هذا أمر من الدوق الأكبر إيفان فاسيليفيتش الثالث، الذي أمر سكان موسكو بعدم تدفئة الأكواخ والحمامات في الصيف إلا عند الضرورة القصوى، وعدم إشعال النار في المنزل في المساء، وإقامة ورش للحدادة والحرف اليدوية. بعيدا عن المباني السكنية. وعهد بالإشراف البوليسي على المدينة إلى جميع الناس العاديين دون استثناء، وكذلك إلى الحراس الخاصين. في نهايات الشوارع، تم إنشاء البؤر الاستيطانية الخاصة (الشبكات)، حيث كان كتبة الشبكة وساكن واحد من كل عشرة منازل في الخدمة. الإشراف العام على تحقيق كل هذه المتطلبات، والتجول في المدينة ليلا ونهارا مع الرماة كان منوطا برؤساء المسافرين، كما عهد إليهم السلطة الإدارية عند إطفاء الحرائق.

في عام 1560، أمر إيفان الرهيب بأن تحتوي الساحات على براميل وأوعية مياه في حالة نشوب حريق، وفي عام 1571، صدر مرسوم يحظر بشكل دائم على جميع الأشخاص العاديين، دون استثناء، تدفئة الأكواخ في الصيف. تم إضفاء الطابع الرسمي على كل هذه الأوامر تشريعيًا في عهد أليكسي ميخائيلوفيتش، في "الأمر الخاص بعمادة المدينة" و"القانون الذي يتم بموجبه تنفيذ المحاكمة والعقاب في جميع القضايا في الدولة الروسية"، الذي أصدره في عام 1649. واصل بيتر الأول خط أسلافه في منع الحرائق وإطفائها. ولكن، تجدر الإشارة إلى أنه في سانت بطرسبرغ، تم تنفيذ جميع تدابير مكافحة الحرائق بشكل أكثر اتساقًا وعلى نطاق أوسع من أي وقت مضى في روسيا. كانت خدمة الإطفاء من أصعب واجبات سكان المدينة. وحتى رجال الدين لم يستثنوا من تطبيقه. وفقًا لتعليمات عام 1716، كان من المفترض إرسال كل 100 أسرة إلى النار: 30 شخصًا بفؤوس، و20 دلاء، و10 بسلالم، و10 بمذراة وخطاف. بالإضافة إلى ذلك، كان 30 شخصًا في الخدمة في منازلهم. وأيضًا، كان مطلوبًا من كل 100 أسرة نشر 5 حراس في نوبات ليلية. وساعدت القوات السكان على إخماد الحرائق. منذ عام 1711، أمر بإدخال معدات مكافحة الحرائق في القوات. يقدم "وصف" سانت بطرسبرغ عام 1717 صورة حية لكيفية تنفيذ عمليات الإطفاء في المدينة. "إنه لأمر مدهش"، يكتب المؤلف، "على الرغم من أن المدينة مبنية من الخشب، إلا أنه نادرا ما يحترق أكثر من منزلين، بغض النظر عن مدى قربهما من بعضهما البعض، لأنه يتم اتخاذ مثل هذه الاحتياطات الجيدة للحماية من الحريق الذي ليست هناك حاجة للخوف من الخسائر الكبيرة." تتمثل هذه التدابير، في المقام الأول، في حقيقة أنه تم نشر حراس على الأبراج ليلا ونهارا، والذين، إذا تم اكتشاف حريق، "يضربون الجرس بطريقة خاصة"، وقد تردد صدى هذا الرنين في أبراج الجرس الأخرى وعلى الفور تم إطلاق إنذار الحريق في المدينة. "بمجرد حدوث ذلك، يمكنك بالفعل رؤية عدة مئات من النجارين يندفعون من جميع الجوانب حاملين الفؤوس في أيديهم. إنهم يركضون بسرعة كبيرة كما لو أن رؤوسهم تحترق، لأنهم، مثل الجنود، يتم تدريبهم من خلال العقوبات القاسية ليكونوا في متناول اليد على الفور. ومن نفس "الوصف" يُعرف أنه عندما كان بطرس الأول في المدينة، "كان عادةً أول من يحضر الحريق". كان جلالة الملك عادة "من بين العمال، وحيثما تكون هناك حاجة ماسة إليه، يتسلق، بفأس في يده، إلى المنازل التي نصف محترقة، ويتصرف بمفرده، الأمر الذي يشعر الحاضرين بالرعب منه". إذا لم يكن بيتر في المدينة، فإن قيادة إطفاء الحريق يتولى إما الحاكم العام لسانت بطرسبرغ، أو الأمير، أو قائد قلعة بطرس وبولس، أو غيرهم من كبار الضباط. تتلخص عملية الإطفاء نفسها في حقيقة أن "أقرب المنازل على جانبي المنزل المحترق بالفعل يتم تحطيمها بطريقة منظمة، وبما أنه في هذه الأثناء تضاف أنابيب حريق كبيرة إلى عملية الإطفاء، فإنها لا تتعامل فقط مع الأمر". بالنار بسرعة غير عادية، ولكن أيضًا المباني المحترقة بالفعل غالبًا ما يتم إنقاذها إلى النصف".

مع إنشاء الشرطة عام 1718، تم تكليفها بالسيطرة على جميع تدابير الوقاية من الحرائق في المدينة. حتى هذه اللحظة، تم تعيين المسؤولين ذوي وظائف الشرطة بموجب مراسيم خاصة من القيصر، وكانت واجباتهم مراقبة تنفيذ تدابير السلامة من الحرائق في المدينة.

خوفًا من الحرائق على السفن وفي الأميرالية، حاول بيتر الأول إنشاء فرقة إطفاء دائمة. بالفعل في عام 1711، صدر أمر من الأميرالية بمنح كل من الحرفيين إيفان كوشيت وتيخون لوكين "أنبوب حشو" (مضخة حريق يدوية) وطُلب منهم أن يأتوا بهذه الأنابيب إلى النار مع مرؤوسيهم. اضطر إلى إشعال النار مع فريق من النجارين والحدادين والغزالين والغلاطين. لكل 5 أشخاص، تم إعطاء الحدادين خطافًا واحدًا، وتم إعطاء دلو لكل غزل وسد، وجاء النجارون بفؤوسهم. قدم ميثاق مجلس الأميرالية لعام 1722 مزيدًا من التحسينات في تنظيم خدمة الإطفاء: كان على 1/7 من العاملين في الأميرالية قضاء الليل ليس في منازلهم، ولكن في مكان العمل. أثناء الحريق، وقف جميع أفراد الأميرالية على أقدامهم وجاءوا بالأدوات اللازمة لإطفاء الحريق. تم بناء محطة إطفاء لتخزين أنابيب الحشو ومعدات مكافحة الحرائق الأخرى. لكن عليك أن تفهم أن الأميرالية لم يكن لديها فرقة إطفاء. لقد كانت مجرد مراقبة حريق، حيث كان عمال حوض بناء السفن في الخدمة خلال أوقات فراغهم من واجباتهم الرئيسية.

مزيد من التطوير لمكافحة الحرائق في القرن الثامن عشر. يرتبط باسم بيتر الأول، الذي، وفقا للمعاصرين، لم يحتقر شخصيا العمل على الحرائق، الأمر الذي أزعج القيصر في موسكو، وبعد ذلك في العاصمة الشمالية المكتسبة حديثا - سانت بطرسبرغ.

كان بيتر الأول يدرك جيدًا أن الحكومة ملزمة بالاهتمام بتنظيم الحماية من الحرائق والقضاء على الأسباب المحتملة للحرائق. حتى عندما كان طفلاً، مصدومًا من مشهد الحرائق أثناء أعمال الشغب في ستريلتسي، وهو طفل تقريبًا فر من النار إلى جناح سرجيوس لافرا، احتفظ بيتر في ذاكرته بخطر العنصر الناري لبقية حياته . لذلك، دون الدخول بعد في الحكم المستقل للبلاد، في 21 أغسطس 1686، أصدر القيصر بيتر ألكسيفيتش "أمرًا بإرسال 16 أنبوبًا من أنابيب المياه النحاسية إلى قريته كولومينسكوي". في موسكو، كما ذكرنا سابقًا، حتى في عهد القيصر ميخائيل فيدوروفيتش كان هناك مصنع لإنتاج "أنابيب الحشو".

تشير مراسيم بيتر الأولى في بداية حكمه إلى الاهتمام بالسلامة من الحرائق في روسيا. إنه يعطي دفعة جدية لتطوير التدابير الوقائية لمنع الحرائق: فهو يقدم قواعد جديدة للسلامة من الحرائق مستعارة من هولندا.

في عام 1701، صدر أمر من بيتر الأول في المدن في جميع أنحاء روسيا "بعدم بناء مباني خشبية على الإطلاق، ولكن بناء منازل حجرية أو على الأقل أكواخ طينية، وعدم البناء بين الأفنية، كما كان الحال في أيام زمان، ولكن بشكل خطي على طول الشوارع والأزقة." . ويأمر بمراقبة صارمة للامتثال لقواعد السلامة من الحرائق ذات الطبيعة النظامية، والتي كانت واردة في "أمر" والده. وهو يدعو كل الروس إلى «البناء بالحجر تدريجيًا».

لقد أولى بيتر الأول اهتمامًا كبيرًا بشكل خاص لبناء الحجر. تحته أصبح إلزاميا. يتعلق هذا في المقام الأول بالجزء المركزي من المدينة، حول الكرملين، حيث توجد المؤسسات الحكومية والكنيسة والمدنية. في 17 يناير 1701، أصدر بيتر مرسومًا "بشأن بناء منازل حجرية في موسكو في المناطق المحترقة لعدد كافٍ من الأشخاص، وأكواخ من الطين لمن لا يكفيهم". ويترتب على عدم الامتثال للمرسوم عقوبة و"عقوبة كبيرة" (غرامة).

في عام 1704، صدر مرسوم جديد "بشأن بناء المنازل الحجرية في موسكو والكرملين وكيتاي جورود، بشأن موقعها بالقرب من الشوارع والأزقة، وليس داخل الساحات، وبشأن التزام أصحابها ببيع مساحة الفناء إذا كانوا "لا يستطيعون بناء المباني الحجرية." في عام 1712، مُنع بناء منازل خشبية في مدينة العرش الأم البيضاء، ولم يُسمح إلا بتغطية الأسطح بالبلاط أو العشب. لكن إجراءات حكومة بطرس لم تغير مظهر العاصمة. طوال القرن الثامن عشر. ظلت موسكو في الغالب مدينة خشبية، وكانت الحرائق، إذا اندلعت، تدمر شارعًا تلو الآخر. على ما يبدو، دفع هذا الظرف، إلى جانب الاعتبارات الجيوسياسية، بيتر الأول إلى نقل العاصمة إلى مصب نهر نيفا وشواطئ خليج فنلندا.

1. مشكلة إنشاء نظام أمني للمباني والمنشآت بالعاصمة الجديدة.

كما تعلمون، يرتبط تاريخ بناء سانت بطرسبرغ ارتباطًا وثيقًا بمسار الحرب الشمالية، التي قادها بيتر الأول من أجل عودة الأراضي الروسية على الساحل بحر البلطيق، على طول نهر نيفا وعلى طول بحيرة لادوجا، والتي تم التنازل عنها للسويد عام 1617 بموجب شروط معاهدة السلام الموقعة مع السويديين في قرية ستولبوفو.

يمكن رؤية الرغبة في الحصول على أوامر جديدة في مكافحة الحرائق بشكل خاص في طريقة تطور سانت بطرسبرغ. كانت محاولة بناء المدينة وفقًا لخطة محددة، والتنظيم الأكثر صرامة لجميع أعمال البناء مع الالتزام بجميع الاحتياطات الممكنة ضد الحريق، وإجراءات التحسين الحضري واسعة النطاق، تهدف إلى جعل العاصمة المدينة المثاليةوأعطى سانت بطرسبرغ تلك الميزات الجديدة التي ميزتها عن المدن الروسية الأخرى. في مثل هذه المدينة، لم يتم تنظيم البناء فحسب، بل تم تنظيم حياة سكان الحضر أيضًا.

كان على سكان سانت بطرسبرغ أن يستقروا فقط في أماكن معينة مخصصة لهم (اعتمادًا على وضعهم الاجتماعي ومهنتهم)، وبناء وتحسين منازلهم وفقًا لنماذج معينة، والمشاركة في العديد من الواجبات، بما في ذلك مكافحة الحرائق. حتى عام 1709، تم بناء المدينة وفقا للعصر القديم. تم التعبير عن تدابير التخطيط فقط في حقيقة أنه عند تخصيص الأماكن للتنمية، تم تحديد "الخطوط"، أي. اتجاهات الشوارع المستقبلية، ولكن يبدو أن هذا لم يتم دائمًا، وغالبًا ما تنشأ المباني بشكل عفوي، ليس على الإطلاق في "الخطوط" ولكن في المكان الذي يفضله المطورون أكثر. وظهرت الحريات الواحدة تلو الأخرى بشوارع ضيقة وملتوية أحيانًا، وعلى جوانبها منازل صغيرة. كانت هذه فترة البناء الخشبي حصريًا تقريبًا (حتى عام 1711)، وذلك بسبب الإمدادات التي لا تنضب من الأخشاب الرخيصة والمهارة العالية للنجارين الروس الذين تم إحضارهم إلى المدينة، والذين قاموا بسرعة ببناء منازل وهياكل خشبية معقدة نسبيًا. في المرحلة الأولى من تطوير المدينة، كانت تدابير الوقاية من الحرائق ذات طبيعة روتينية فقط. وحذر السكان من توخي الحذر عند التعامل مع الحرائق.

صدرت تعليمات لسكان المدينة بعدم تدفئة الأكواخ والحمامات في الطقس العاصف. لا تشعل النار إلا عند الضرورة القصوى؛ لا تشعل المواقد في المنازل في الصيف. ولطهي الطعام، قم ببناء ما يسمى ببيوت الطبخ في حدائق الخضروات والأراضي الشاغرة؛ لا توقد النار في المنزل في المساء. الحدادون أو الحرفيون الذين يحتاجون إلى النار للقيام بعملهم بعيدًا عن المباني السكنية، إلخ. ليس من الصعب معرفة هوية هذه التدابير التي أصدرها إيفان الثالث عام 1504. باختصار، كان على سكان المدينة الجديدة الالتزام بقواعد الوقاية من الحرائق، الإلزامية للجميع والتي صدرت في العصر السابق، والتي تم النص عليها لاحقًا في " "أمر بشأن زخرفة المدينة" و"قانون من يُحكم عليه ويعاقب عليه في جميع الأمور في الدولة الروسية".

في عام 1709، بعد انتصار بولتافا على الجيش السويدي، تمكن بيتر من تركيز اهتمامه على بناء العاصمة المستقبلية. يولي هو وحكومته الاهتمام الرئيسي لتبسيط تطوير المدينة وزيادة السلامة من الحرائق من خلال التنظيم الصارم والتنفيذ المستمر لتدابير السلامة من الحرائق، والتي تم تحديدها بموجب مراسيم ملكية خاصة.

بحلول هذا الوقت، كان لدى بيتر خطة محددة فيما يتعلق بسانت بطرسبرغ:
- إنشاء مدينة جيدة الصيانة ذات شوارع مستقيمة تصطف على جانبيها المنازل الحجرية والحدائق الكبيرة والشوارع ونظام كامل من القنوات؛
- جعل الممرات المائية (نيفا، القنوات، القنوات) هي طرق الاتصال الرئيسية، ويمكن دفع المدينة نفسها نحو البحر؛
- إخضاع جميع مشاريع التطوير في المدينة لأنظمة صارمة؛ - تخصيص جزء معين من أراضي المدينة لكل مجموعة سكانية؛
- تنظيم السكان التجاريين والصناعيين في جمعيات إنتاجية وتركيز إدارة المدينة في أيدي هذه المجموعة.

تم تنفيذ هذه الخطة، المنطقية تمامًا في مفهومها، باستخدام خاصية الطاقة التي يتمتع بها بيتر، والتي بفضلها تم بناء المدينة بسرعة رائعة. ومع ذلك، لم يكن الأمر يقتصر على وتيرة البناء. لم يكن أقل أهمية هو حقيقة أن سانت بطرسبرغ لم يتم بناؤها فحسب، بل تم بناؤها بطريقة معينة. تم إيلاء اهتمام استثنائي لطريقة البناء ومظهره. تم إدخال عناصر التخطيط في تطوير المدينة: تم بناء المدينة وفقًا للخطط المحلية في وقت واحد في عدة أماكن على طول الممرات المائية. بدءًا من عام 1710، وخاصةً من عام 1714، تبعت المراسيم الملكية التي تنظم بناء المدينة الواحدة تلو الأخرى. خضعت جميع أعمال البناء في العاصمة الجديدة لعدد من القواعد وتم تنظيمها بموجب مرسوم خاص "بشأن بناء المنازل في سانت بطرسبرغ مع مراعاة جميع الاحتياطات الممكنة ضد الحرائق". أمر بيتر الأول ببناء المباني "على نفس المنوال" (في سطر واحد)، ويجب أن تكون الفجوات بينهما 13 مترًا على الأقل. من نصوص عدد من المراسيم، خاصة بدءًا من عام 1715، يتضح أن بطرس الأول نفسه حدد في كثير من الأحيان اتجاه الشوارع وعرضها، وموقع الجسور، واتجاه القنوات، وطبيعة تطور هذا الجزء أو ذاك. المدينة، إلخ. تم ذلك عادة في شكل قرارات القيصر على الأسئلة التي طرحتها المؤسسات التي أشرفت على تطوير سانت بطرسبرغ: مكتب شؤون المدينة، مكتب رئيس الشرطة، إلخ. لذلك، على سبيل المثال، في 4 نوفمبر 1715، أعطى بيتر تعليمات حول تطوير جانب فيبورغ، في 20 مايو و16 نوفمبر من نفس العام - حول تطوير جزيرة الأميرالية، في أبريل 1716 - حول تطوير جانب موسكو.

وتهدف هذه الأنظمة في المقام الأول إلى منع انتشار الحريق في حالة نشوب حريق، وكذلك ضمان الوصول السريع لفرق الإطفاء إلى مكان إطفاء الحريق.

لضمان الحد الأدنى من المتطلبات المعمارية، جلس المهندس المعماري الأول لمدينة سانت بطرسبرغ، دومينيكو تريزيني، لعدة أسابيع على أوراق من الورق: لقد وضع خطة تطوير لجزيرة فاسيليفسكي. رسمت عليها مربعات من المنازل وخطوط القنوات المستقبلية. خطط دومينيكو تريزيني لتشغيل أكبر قناة من شاطئ البحر إلى ستريلكا (في موقع بولشوي بروسبكت الحالي)، بحيث تمر السفن التجارية مباشرة عبر الجزيرة بأكملها.

اخترع نفس تريزيني ثلاثة أنواع من المباني: للمواطنين "البارزين"؛ من أجل "الأثرياء"؛ وبالنسبة لـ "المتوسط". تم تطوير نوع خاص من المنازل لتطوير سدود نيفا. ومع ذلك، فإن هذا التصنيف للمباني لم يسعى إلى تحقيق هدف توحيد جميع أعمال البناء، ولكنه منع فقط بناء منازل جديدة أسوأ من تلك "المثالية". علاوة على ذلك، كان لكل مطور الحق في البناء وفقًا لرسوماته الخاصة إذا "أعلنها" لمهندس مكتب شؤون المدينة وحصل على الإذن المناسب منه. كقاعدة عامة، لم تكرر المباني بعضها البعض.

في 1715 - 1716 تم تطوير مخطط رئيسي لسانت بطرسبرغ، والذي تضمن تصميمًا لتخطيط جزيرة فاسيليفسكي. ومع ذلك، فإن هذه الخطة لم تناسب بيتر. بعد رحلة أخرى إلى دول ومدن أوروبا الغربية، دعا في عام 1716 المهندس المعماري الفرنسي ليبلوند إلى روسيا، وبعد أن منحه لقب المهندس المعماري العام لسانت بطرسبرغ، أمره بإنشاء مشروع تخطيط جديد لسانت بطرسبرغ بأكملها.

وبحسب هذا المشروع الذي تم تطويره عام 1717، تم التخطيط لحفر قنوات في عدة أماكن وتركيب خزانات وغرفة حراسة بمعدات مكافحة الحرائق. ولم يتم تنفيذ هذا المشروع بالكامل لعدة أسباب، ولكن فيما يتعلق بتدابير الوقاية من الحرائق، فقد فتح الطريق أمام ظهور إدارة إطفاء محترفة في المدينة.

في 20 أبريل 1718، نُشر مرسوم من بطرس الأول جاء فيه ما يلي:
"يجب أن تكون المواقد مبنية على أساس وليس على الأرضيات.
بحيث يتم إغلاق الزاوية التي تم قطع الموقد فيها وقدمين من الطوب من نهاية الجدران المقطوعة إلى الموقد.
بحيث تكون الأنابيب واسعة بحيث يسهل على الإنسان الزحف من خلالها.
ويجب أن تكون الأسطح مغطاة بالبلاط أو العشب أو الصنوج، وليس بالألواح أو القوباء المنطقية.

تطور المدينة، على الرغم من أنه استمر وفقًا لمخططات أجزائها الفردية، إلا أن إجراءات تنظيمها أرست أسس التخطيط الحديث لهذه الأجزاء من سانت بطرسبرغ وأعطت المدينة مخططًا واضحًا. في تنفيذها، لم يأخذ بيتر في الاعتبار أبدا تكاليف الدولة أو مصالح سكان سانت بطرسبرغ. وهكذا، في عام 1712، مباشرة بعد إعلان المدينة عاصمة روسية جديدة، أمر بيتر بالهدم الكامل للعديد من المباني الأصلية في المدينة، والتي لم تستوف المتطلبات المعمارية والتخطيطية والسلامة من الحرائق.

بعد أن نفذ أحداثًا كبيرة لتسريع تطوير المدينة، لم يستطع بيتر أن يساعد في تحسين العاصمة. طالبت مراسيم القيصر بشكل عاجل بالرصف السريع للشوارع. بحسب شهادة أجانب عام 1716. كانت الشوارع في جميع أنحاء سانت بطرسبرغ مرصوفة بالكامل بالحجارة. ولم تكن إضاءة الشوارع أقل أهمية بالنسبة للتحسين الحضري. كانت بطرسبرغ أول مدينة روسية تتمتع بإضاءة شوارع منتظمة. كل هذا سهّل إيصال أنابيب الحريق وأدوات مكافحة الحرائق الأخرى إلى موقع الحريق في أي وقت من اليوم.

كانت إجراءات تخضير الشوارع أيضًا ذات أهمية قصوى لتحسين مدينة سانت بطرسبرغ. وكان مطلوباً من كل صاحب منزل أن يزرع أشجاراً متساقطة الأوراق أمام منزله، أو تقوم الشرطة بذلك على نفقته. في سانت بطرسبرغ في عصر بطرس الأكبر، كان هناك العديد من الحدائق، التي قسمت المباني بالجزر الخضراء إلى مناطق صغيرة فريدة من نوعها وفصلت النباتات والمصانع القابلة للاشتعال عن المباني السكنية. إلى جانب تحسين مظهر المدينة، ساعد ذلك في الحد من انتشار الحريق عند اندلاع حريق. ولكن حتى في المدينة الجديدة، التي تم بناؤها وفقًا لتدابير السلامة من الحرائق، سرعان ما أصبحت الحرائق محسوسة.

أظهر بيتر اهتمامًا بالحماية من الحرائق ليس فقط في العاصمة الجديدة. العرش الأم موسكو وغيرها من المدن ومصانع الحصون، وخاصة تلك التي تم إنشاؤها تحت قيادته، لم تبقى دون انتباهه. لتحسين حالة السلامة من الحرائق في موسكو، في 9 يوليو 1722، تم إرسال تعليمات خاصة إلى رئيس الشرطة جريكوف. وأدرجت التدابير الوقائية ضد الحرائق. وأمرت التعليمات بأن يتم تشييد المباني الجديدة وإعادة بناء المباني القديمة "بشكل خطي" على طول الشوارع. بيوت خشبيةسُمح له بالبناء خارج الجزء الأوسط من المدينة و"تحت الأرض" فقط (من طابق واحد)، "وكانت الأسقف مصنوعة من الطين، وليس جذوع الأشجار، ومغطاة بالبلاط أو القوباء المنطقية". بعد ذلك، تم وصفه بالتفصيل كيفية ترتيب المداخن. تم إصدار أمر بكسر الأفران التي لم يتم تصنيعها وفقًا للتعليمات. تطلب التعليمات من جميع الشوارع الرئيسية أن يكون لديها أنابيب مملوءة يدويًا بأكمام وأدوات أخرى.

في عام 1722، أصدر بيتر الأول مرسومًا يقضي ببناء المنازل في القرى والنجوع بعد الحرائق، جنبًا إلى جنب فقط في اثنين و"في عرق واحد"، مع وجود فجوة بين المنازل تبلغ 30 قامة، ويجب أن تكون أرضيات البيدر والحظائر يجب أن يتم بناؤها خلف المنازل وخلف حدائق الخضروات بما لا يزيد عن 35 قامة من المباني المتبقية، ويجب بناء جميع المباني حسب الرسومات المنشورة عام 1721.

وأعلنت الشرطة مراسيم بطرس الأول بشأن تدابير السلامة من الحرائق من خلال قراءتها في المدينة "مع قرع الطبول". بالإضافة إلى ذلك، تم نشرها في معظم الأماكن العامة، وتم إرسال بعضها إلى السكان مقابل التوقيع. وحتى يومنا هذا، تظل إحدى مراسيم بطرس ذات صلة: "... وحماية ثروة الدولة الروسية من النار..." للحصول على معلومات عامة، بأمر من بيتر الأول، خطط ورسومات ساحات الفلاحين المقاومة للحريق، تم نشر الأكواخ والمباني الأخرى. وتم إرسال المراسيم المطبوعة بشأن تدابير السلامة من الحرائق والتعليمات ذات الصلة إلى جميع المدن والقرى. وكانت تُقرأ أيضًا في الكنائس أيام الأحد والأعياد عندما يتجمع الكثير من الناس.

لتعزيز البناء المقاوم للحريق في العاصمة الجديدة، قام بيتر شخصيًا ببناء كوخ نموذجي من الطين في سيتي آيلاند لإيواء مطبعة. كان من المقرر أن يتم تفتيش هذا الكوخ الأول، بأمر ملكي، من قبل جميع سكان المدينة، وبدلاً من المنازل الخشبية، تم بناء هذه المباني فقط وفقًا لهذا النموذج.

في عام 1721، تمت الموافقة على منصب منظف مدخنة المدينة ومساعده في شرطة سانت بطرسبرغ. تم تكليفهم بمسؤولية شرح قواعد بناء المواقد والمداخن وتنظيف الأنابيب للسكان. وبالتالي، يمكن للمرء أن يشهد تغييرا جذريا في موقف السلطات تجاه تعزيز قواعد ومتطلبات السلامة من الحرائق.